立项批复投4500万 实际花费近2亿 湖北地税超标建楼百余人被追责

 

贫困地市老办公楼完全够用，又花费2亿元建新楼，全省地税系统60％以上领导班子成员办公室超标……近年来，湖北地税系统争相建设超面积豪华办公设施，一些地方十八大后仍不收敛。今年下半年以来，湖北地税系统已有包括省地税局原局长在内的100多名干部受到处理。

领导办公用房60%多超标

在革命老区湖北黄冈市区遗爱湖畔，5幢二三十层的建筑2012年以来相继建起。这是黄冈市地税局新建的办公楼和住宅小区。记者看到，办公楼四周装玻璃幕墙，大楼内部装修已基本完成，每层有十多间办公室，最大的有近百平方米，办公区安装了中央空调和暖气。

黄冈市发改委投资科科长徐文介绍，2011年3月，黄冈市地税局向市发改委报送《关于黄冈地税局5个分局纳税服务综合楼立项的请示》。“黄冈地税局及直属单位在编在岗321人，发改委最终批复项目立项，建设面积1.5万平方米，总投资4500万元。”

2012年9月，虽只有“立项批复”，黄冈市地税局还是开建“纳税服务综合楼”。2014年11月，新办公大楼装修基本完成，建筑面积2万平方米。黄冈市地税局财务装备科科长邹红说，新办公楼项目已支付1.347亿元，约占总费用的75％，总价接近2亿元。

记者调查发现，十八大后，湖北地税系统违规超面积建办公楼的还有：孝感市地税局“综合业务大楼”建设面积2.3万多平方米；鄂州市地税局“征管信息中心大楼项目”建设面积1.5万平方米。此外，湖北地税系统领导班子成员办公用房面积超标问题也十分突出，超标率超过60％。

“超收税款返还”有钱任性盖楼

税务部门动辄数亿元的巨款从何而来？记者了解到，税务系统有“超收税款返还”奖励制度，只要税务部门完成了当年的税费征缴任务，超过的部分，地方财政会按一定的比例返还。

邹红说，新办公楼已支付的1.3亿多元，基本是多年的“超收税款返还”积累。截至2015年9月，黄冈市县两级地税部门账上“超收税款返还”的余额超过4亿元。

有干部坦言，账上有钱，领导就有搞基建的冲动。一是觉得花钱给公家办事，自己没贪钱，就不会出大问题；也有的干部居心不良，想搞暗箱操作捞好处。

另外，由于地税部门为地方经济贡献大，成为“特殊部门”，导致财政资金的监管缺位。

91人受处分22人被免职

湖北地税系统违规超面积建设豪华办公楼等“四风”问题，被湖北省委巡视组发现后，今年6月底，湖北省地税局原局长和原纪检组长因落实“两个责任”不力，被湖北省委严肃追责、予以免职，并在全省公开通报。

今年前7个月，湖北地税系统已查处违纪案件63件，给予党纪政纪处分91人，全系统免职22人。其中，违规建设办公楼的原黄冈、原孝感地税局长因涉嫌严重违纪接受组织调查，办公用房面积超标严重的原潜江市地税局长被免职；前不久，现任黄冈市地税局局长方明也落马。

湖北省地税局要求黄冈、鄂州等地税局将违规新建的办公楼交由地方处置。黄冈市委召开专题会议决定，重新核定黄冈市地税局办公用房总建筑面积和办公用房使用面积，对超面积部分全部收归市政府统筹调剂使用。

截至7月底，湖北地税系统已腾退、封存超面积办公用房25649平方米。目前，湖北地税系统已经停止基建项目的建设，审计出的20多亿元“超收税款返还”结余资金9月底全部上缴各级政府财政。

 

（据新华社）

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