2016年全国福利彩票工作会议在西安召开

中彩网消息  1月15日，全国福利彩票工作在西安召开。会议总结交流了“十二五”和2015年福利彩票取得的成绩和经验，分析研究了新形势下福利彩票工作面临的机遇和挑战，部署了2016年主要工作和“十三五”发展思路。

2015年是全国福彩系统砥砺前行的一年，克服经济下行等不利因素影响，坚定信心，迎难而上，福利彩票全年销量再次突破2000亿元，达2015.11亿元，其中乐透数字型游戏销售1423.28亿元（“双色球”游戏508.36亿元、福彩“3D”游戏153.94亿元、快开游戏732.44亿元，其余为七乐彩、地方游戏等），“刮刮乐”即开型彩票销售162.8亿元，视频型福利彩票销售了424.67亿元，基诺型彩票销售了4.34亿元；筹集公益金约564亿元（计提数），代扣代缴偶然所得税超过30亿元。全国一半以上省份年销量实现了正增长，尤其广东省年销量突破200亿元，连续多年蝉联全国第一，浙江、山东、江苏、辽宁省年销量再次突破百亿元，西藏、贵州、云南增长率均超过了10%。

2015年是“十二五”规划的收官之年。“十二五”时期，福利彩票年销量先后突破1000亿元、2000亿元大关，五年累计销售8628亿多元，超过“十二五”规划预定的最高7000亿元的目标，是“十一五”时期销量的2.5倍，增长149.7%，实现了发行销售的跨越式发展；五年累计筹集公益金约2488亿元，是“十一五”时期的2.2倍，增长119.6%，按照国家规定，其中50%公益金上缴国家财政，主要用于补充社会保障基金、开展专项救助等，其余50%留成地方，全部用于“扶老、助残、救孤、济困”等公益事业，为我国社会福利和社会公益事业作出了积极贡献。

会上，民政部部长李立国作重要讲话。他肯定了中国福利彩票“十二五”期间取得的发展成绩，认为“十二五”期间，福利彩票制度化、规范化水平持续提升，市场调控机制、激励约束机制和监督管理机制建设不断推进，制度执行力显著提高；公益金预算管理、资金分配、使用、公示和监管等制度更为健全，公益金购买服务工作有序推进；业务建设、发展能力持续增强，销售网点提质增量，基础设施条件有力改善，系统运维基本安全稳定，自身建设全面加强；品牌形象持续改善，文化建设全面深化；社会责任体系和行风建设深入推进，公信力持续增强。在此基础上，李立国部长总结了“十二五”期间发展的启示，即四个“必须”：必须牢牢把握发展方向，始终坚持“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，加强发行理念宣传和规章制度建设；必须认真贯彻发展要求，始终坚持“安全运行、健康发展”的方针，规范管理，全面提升公信力和透明度；必须发挥好市场和政府两个作用，始终坚持市场在资源配置中的决定性作用；必须始终坚持发行销售与公益金使用效果宣传的“双轮驱动”，统筹好营销宣传和公益宣传，大力彰显福利彩票公益属性，不断优化外部发展环境。

李立国部长分析了福彩发展面临的新形势、新任务，并对2016年和“十三五”的福利彩票工作提出了五项要求，即编制实施好“十三五”发展规划，不断推进体制机制改革创新，着力创新发行管理方式，基本建设形成安全责任体系，不断健全完善社会责任体系。其中，李立国部长着重强调了安全管理和社会责任问题。他强调，安全是福利彩票的命脉，是社会公信力的根本保障，要建立与国际接轨、行业普遍认同的安全保障体系，要保障技术安全、销售管理安全、资金管理特别是资金归集、管理和使用的安全。他强调，社会责任大如天，积极履行社会责任是福利彩票与生俱来的使命和义务，要大力推进社会责任体系建设，深化对福彩社会责任建设的认识，促进福彩社会责任报告工作的普及化、常态化和标准化，积极构建以安全责任为基础、公益责任为核心、预防非理性购彩为重要内容的福利彩票社会责任体系。

中福彩中心主任王素英在会上作工作报告，总结2015年工作情况，部署2016年工作。提及2016年工作，王素英主任在工作报告中强调了六个目标，即谋长远、增游戏、扩渠道、强营销、保安全、树形象。紧扣上述目标，王素英主任部署了2016年的工作，并着重强调了业务发展和宣传工作。在业务发展方面，要基本建成电话销售技术系统，加快电话和互联网售彩制度规范体系建设，加快综合体验中心标准化形象设计工作，逐步建立健全规章制度和工作流程，推动专属游戏研发和审批，制订整体营销计划，推进试点工作有序开展等。在宣传工作方面，要发挥联动效应，试点开展各级福彩机构相互配合、步调一致的宣传活动，逐步建立健全全国联动、分工协作的工作机制；持续拓展渠道，不但要拓展实体媒体渠道，也要坚持运用好网站、微信、微博等新渠道，加大开拓移动互联网宣传渠道的力度；推动业务宣传与公益宣传相互促进，全方位、广渠道、多形式彰显福彩公益宗旨，提高彩民对福彩的价值认同。

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