国务院办公厅日前印发《关于加强旅游市场综合监管的通知》(以下简称《通知》),部署改革创新旅游市场监管机制和加强旅游市场综合监管工作。强调要加快建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制,进一步解决扰乱旅游市场秩序、侵害旅游者权益等突出问题。《通知》强调,要强化各级政府的领导责任,依法落实监管职责。国务院旅游工作部际联席会议下设旅游市场综合监管工作小组,由国家旅游局牵头负责统筹旅游市场综合监管的指导、协调、监督等工作。地方各级人民政府要建立健全旅游综合协调、旅游案件联合查办、旅游投诉统一受理等综合监管机制。《通知》要求,各地区、各有关部门要加快制定旅游市场综合监管责任清单,通过政府公告、政府网站、公开通报等方式,向社会公开部门职能、法律依据、实施主体、执法权限、监督方式等事项。《通知》提出,要创新执法形式和管理机制,加快理顺旅游执法机构与政府职能部门职责关系。加强相关部门间的执法协作,建立旅游市场执法机构与公安机关案情通报机制,及时查处侵害旅游者权益的违法犯罪行为。建立健全旅游市场综合监管的长效机制,对重大处罚决定建立合法性审查机制,对影响旅游市场秩序的重大事件要实行督办问责制度。
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