一线城市出招稳定楼市 警惕“虚火”向二线城市传导

据新华社上海3月28日电（记者郑钧天、赵瑞希、孔祥鑫）提高二套房首付比例、“限购”升级……刚过去的周末，上海、深圳接连发布楼市调控政策。随后，南京、武汉等房价上涨压力较大的城市也分别出台新政，调节信贷政策稳定市场预期。

业内人士认为，一线城市楼市或将迎来短期的量价波动期，房价有望趋稳，不会大起大落。与此同时，应警惕“虚火”向二线城市传导。

从上海、深圳出台的政策来看，地方政府的招数主要有三：

——提高二套房首付比例。如上海购买二套房的首付比例原为4成，新政策出台后，普通住宅和非普通住宅的二套首付比例分别上调为5成和7成。且只要已有一套住房，不论贷款是否结清，该家庭再次申请住房贷款时均按二套房政策执行。

银行监管人士表示，在房价较快上涨的城市，一些银行在信贷政策执行中比较宽松，二套房贷款降杠杆势所必然。

——强化市场监管。上海和深圳均规定，严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷、过桥贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。同时加大执法力度，依法查处房地产开发企业和房产中介机构相关捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、利用不正当手段诱骗消费者交易等违法违规行为。

记者调查发现，上海等一线城市房价在春节后迎来一轮快速上涨。一些开发商捂盘待涨和中介虚假炒作，在一定程度上助推房价“虚火”，导致“日光盘”频现、二手房主屡屡“跳价”等。如2月底开盘的“路劲上海派”甚至重演“裹棉被”排队购房的一幕。

——“限购”升级。上海将非沪籍家庭购房所需缴纳社保年限由2年提高至5年，深圳从满1年提至满3年。

同策咨询研究总监张宏伟认为，限购政策从严将影响部分非本地户籍家庭的购房计划，但政府主要是为抑制外来投机性需求。同策咨询研究部监测数据显示，社保年限提高后，受影响的人群仅占当前上海总人口的7％左右。

国家统计局数据显示，自2015年7月京沪深房价全面同比上涨以来，这三座城市一直领涨全国楼市。

上海市住建委主任顾金山表示，去年下半年以来，特别是进入2016年，上海房地产市场出现了过热情绪，房价形成了加速上涨的趋势，同时也有投资投机性需求回潮、部分企业及从业人员违规操作等一些新情况、新问题。

由于资金的溢出效应，大量资本有进入一线城市周边及热点二线城市的苗头。沪深新政策出台之后的首个周末，其周边楼市快速升温。在毗邻上海的昆山，万科推出的500套房源被抢一空，购房客7成来自上海；临近深圳的松湖碧桂园开盘当日即去化8成，揽金25亿元。碧桂园人士告诉记者，深圳楼市政策收紧，刚需挤出效应明显，松山湖作为临深热区，备受深圳刚需青睐。

业内人士担忧，在一线城市门槛渐高、政策收紧的背景下，过剩资金可能流向周边，并将这些经济体量较大、供需关系偏紧的二线城市作为“避风港”。各地政府应警惕一线城市房价“虚火”向周边及其他二线城市传导。

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