《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《足改方案》)出台一年来,中国足协以及相关部门,以一年26项任务、82项工作的努力,让足改取得六大方面成效,其中包括足管中心撤销、足协脱钩这一重大举措。接下来,随着改革深入,触及的各方利益也越来越多。对此,中国足协主席蔡振华坦言,2016年许多任务都将是“难啃的骨头”,但不会影响任何的信心和决心。
在日前举行的《足改方案》印发一周年座谈会后,蔡振华说,今年将按照任务时间表,围绕“两个完善”、“三个突破”、“十个专题”,继续深化足改。
蔡振华介绍,“两个完善”是足协调整改革和校园足球。推进中国足协调整改革,要“实行财务公开并接受审计和监督,今年年底会员大会上对会员公开
2016年决算和2017年预算情况”。
对于财务公开,蔡振华强调:“这也是协会目前必须完成的任务,挑战很大。”要按照章程,在大会上把经费的预算和工作计划进行报批,代表大会批准,明年再开始按会员大会章程去进行工作。
完善的另一方面是校园足球。蔡振华提出,教育部门和中国足协要互相支持,整合资源,“畅通优秀苗子从校园足球到职业足球的成长通道”。
“三个突破”是指职业俱乐部建设,职业联赛管理体制调整和促进国家队改革发展。蔡振华指出,在职业俱乐部建设上,“将着重推动实现俱乐部的地域化和名称非企业化”。
分析来看,今年,足协新政出台,已经永久关闭了俱乐部跨地区迁移注册的“窗口”,地域化正在落实。而名称非企业化,同样与欧洲发达联赛接轨。目前,几乎所有的中超俱乐部都以背后的投资人企业命名。由此看,未来中超球队也有可能出现“某某城市队”等没有广告效应的称谓。
其二,蔡振华说,要在职业联赛体制建设上,“确保在今年中超联赛结束前组建新的具有独立社团法人资格的职业联赛管理机构”。这也是此前报道的足协要筹备成立的“中国职业足球联盟”。
对于这一机构的设想,蔡振华说,要突出“职业俱乐部在联赛中的主体地位”,组织管理上让俱乐部、让专业的人来管理。中国足协以后与职业俱乐部的关系上,要管办分离。“中国足协更多是在政策引导、保障、日常监督上做更多工作,但日常管理和组织、联赛实施上,由新的机构来完成。”□岳东兴
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