供给侧改革是主线 经济绝不会“硬着陆”——国家发改委主任徐绍史回应中国经济社会热点

3月6日，十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任徐绍史就“经济社会发展情况和‘十三五\’规划《纲要》”的相关问题回答中外记者的提问。

供给侧改革贯穿“十三五”规划

“十三五”规划无疑是今年两会的热点。徐绍史说，“十三五”规划在我国经济社会发展中具有特殊重大意义，规划的目标就是全面建成小康社会，实现第一个百年目标。供给侧结构性改革是贯穿“十三五”规划的一条主线。“我们必须用改革的办法推进结构调整，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，促进经济社会持续发展。”徐绍史说。

推动结构性改革有明确的理念和清晰的思路，也有具体任务。明确的理念就是“创新、协调、绿色、开放、共享”；清晰的思路就是五大政策——“宏观政策要稳，产业政策要准，微观政策要活，改革政策要实，社会政策要托底”；具体任务重点五大项——“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。

中国经济绝对不会“硬着陆”

谈到外界“中国经济‘硬着陆\’不可避免”的说法，徐绍史认为，中国经济具有较强的内在支撑弹性空间和抵御风险的能力，具备物质基础雄厚、市场需求巨大、区域发展空间广阔、生产要素质量提升、宏观调控经验丰富等五方面有利条件，完全有能力运行在合理的区间，中国经济是绝对不会“硬着陆”。“还有人说‘中国经济拖累了世界经济的发展\’，我觉得不存在这种现象。”徐绍史指出，中国经济增速在世界主要经济体中仍位居前列，在速度、进口、投资、增长贡献率等方面对世界经济贡献十分明显。尽管2016年中国经济面临的风险不容低估，但目前中国在政策工具箱里有充足的政策储备，而且还在不断地研究充实。“我们有条件、有能力、有信心使2016年的中国经济运行在合理的区间。”徐绍史说。

更好发挥投资的关键作用

“要更好地发挥投资的关键作用，增加有效投资，来补短板、调结构，这是我们政策工具箱里的一项政策。”谈到如何在应对经济下行压力中发挥投资的关键作用时，徐绍史说。

他表示，今年中央预算内投资安排5000亿元，将会抓住一些关键领域和薄弱环节，着力调结构，补短板，重点支持保障性安居工程、粮食水利、中西部铁路、科技创新、节能环保和生态建设等。

在国际方面，徐绍史表示，今年将与“一带一路”布局中已经签订合作备忘录的国家做出具体安排，推进一些重要的走廊建设。采取更多的措施推进国际产能合作，在铁路建设、优势产能转移等方面争取更多实质性进展。

徐绍史答记者问

记者在发布会上提问

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