文化产业项目高潮迭起定西市文化广播影视新闻出版局党组书记　局长　肖长禄

今年以来,定西市文化产业项目建设保持平稳发展态势,截止4月底,全市36个重点文化产业项目累计完成投资47.24亿元,今年已完成投资5.01亿元,较去年同期分别增长20.33%、4.86%。

优化发展环境。结合全市文化产业发展实际,市上出台了《关于推进定西市华夏文明传承创新建设的实施意见》《关于加快发展文化旅游产业的意见》《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见》《关于加快发展对外文化贸易的实施意见》等政策措施,进一步加强规划引导、强化资源配置、优化产业布局、促进融合发展,并制定了《定西市华夏文明传承创新区建设有关优惠政策》,给予文化产业园区(基地)、重点文化企业和文化产业项目实行与工业开发区同等的优惠扶持政策,鼓励投资者、企业参与发展文化产业。

优先发展重点。今年以来,全市共精选实施示范作用强,投资拉动效应大的重点文化产业项目36个,累计完成投资47.24亿元。特别是陇西文化产业园昊翰文化发展中心项目总投资5.99亿元,重点建设渭河文化艺术中心、大渭河古玩字画交易中心、民俗展馆、空中别墅艺术家公寓、饮食街区等板块。该项目于2014年9月全面开工建设,目前已完成一期工程渭河文化艺术中心、饮食街区等主体建设。投资15亿元的陇西文化旅游创意园截至目前已累计完成投资9亿元,该项目总占地面积2800亩,规划建设华盛欢乐世界、渭水风情街、陇西影视城、中医药养生谷、丝绸之路陇西体验中心等板块,于2014年2月开工建设,计划2019年底前全面完成建设任务。五一小长假期间,伴随着梦幻水城的开业,华夏文明传承创新区陇西古莱坞景区内欢乐世界运营步入正轨,接待周边市县8万人次前来游玩,创造旅游综合收入310万元。总投资9.8亿元的临洮卧龙湾水镇文化休闲旅游综合体项目累计完成投资1.5亿元,项目已完成一期路网基础、卧龙潭水系、部分功能性建筑及主要景点等基础设施建设,地标性建筑卧龙阁和室外工程基本完成。

搭建发展平台。抢抓“丝绸之路经济带”“3341”“华夏文明传承创新区建设”等机遇来招商,利用深圳文博会、兰洽会、省文博会等展会平台,重点围绕文化创意、休闲养生、文化旅游融合等领域开展招商活动,进一步提升定西文化的影响力,文化产业招商引资工作取得显著成效。2015年签约文化产业项目16个,签约金额111.83亿元,已累计完成投资26918万元,16个项目中已经有10个项目投入建设。2014年定西市就签约了项目17个,签约金额120.98亿元,落地建设13个,累计完成投资21.69亿元。在第12届深圳文博会上定西市3个招商引资项目成功签约,签约金额达49.02亿元,是定西市近几年在深圳文博会上签约文化产业项目金额最多的一年,为文化产业发展注入新活力。

落实包抓责任。为实施项目带动战略,推动全市文化产业转型升级,市上筛选了一批规模大、示范带动强的项目,建立了重点文化产业项目“一对一”领导联系推进责任制,从市、县区、市直单位三级都确定了责任领导,每季度通报一次项目建设进度,联系领导跟紧督促实施。每半年,由市华夏文明传承创新区建设协调推进领导小组组成专门的督查组,进行专项督查。今年以来,市上确定的市列重点项目包抓责任领导王美萍、马玉莲、李斌、彭双彦、陈金亮等都已对各自联系的重点文化产业项目进行了一次专题调研,分析项目建设中存在的问题和不足,帮助解决困难,进一步督促各县区提升产业谋划水平,加大政策扶持力度,加快融合发展,不断创新开发文化产品,丰富产品形态,延伸产业链条,将文化产业打造成新的经济增长极。

强化激励考核。各县区、各部门按照市委、市政府的统一部署,分工协作、密切配合,增强工作全力,完善政策保障体系,将文化产业工作列入市、县区“一把手”工程,纳入政府目标考核范围,采取“两报告、三制度”的办法推进,即:每月报告一次重点项目和骨干企业建设进展情况,每季度报告一次主要责任指标进展情况。在每年召开的全市文化产业大会上,市上都与各县区签订《文化产业发展目标责任书》,并专门印发了《定西市文化产业目标管理责任考核指标》,对照年初签订的目标管理责任书,从指标任务落实情况、重点文化产业项目建设情况、招商引资签约项目落地建设情况等方面,通过查阅资料、现场实地查看等方式在年终逐项进行考核。考核结果纳入县区经济社会发展权重计算分值,2015年对示范带动作用发挥好的悦心书画、洮砚开发、华盛影视等5家文化企业、3家文化产业项目给予了贴息补助或奖励150多万元,激发了各县区加快文化产业发展的积极性。

加强扶持引导。通过政府扶持引导、市场化运作的模式,鼓励和引导社会资本投资文化产业,形成了一批规模较大、特色鲜明的文化旅游项目,有效提升了文化产业的比重。依托“中国书画之乡”品牌优势,吸引悦心房地产有限责任公司、南特数码科技公司等企业投资文化产业,推进悦心国际书画村、温泉文化旅游综合开发、通渭城市文化综合体等项目建设,着力打造书画产业发展平台。立足历史文化资源和中药材资源,依托甘肃华盛集团投资15亿元建设陇西文化旅游创意园,打造以“古莱坞”为主体,集影视文化、丝绸之路文化、陇西传统民俗文化、中医药养生文化及现代高科技文化创意于一体的大型文化产业园。依托昊翰文化集团投资建设大渭河文化风情园项目,形成以渭河文化风情为特色,集渭河文化艺术中心、丝路风情商贸街、四大书院文化城等于一体的体验式文化综合体。依托洮河资源,着力打造临洮卧龙湾文化旅游休闲水镇、王家大庄休闲旅游度假村、洮之苑文化休闲街及岷县洮水休闲山庄、洮河北岸商业文化一条街等一批休闲街区、特色村镇、旅游度假区,促进文化与旅游深度融合发展。依托生态资源,着力打造渭河源大景区、渭源首阳山旅游景区、漳县遮阳山东溪旅游景区等,加快旅游景区建设和旅游线路开发,提升景区质量等级。

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