和谐发展实现共赢——对彩票市场持续健康发展的若干思考

中国体育彩票和中国福利彩票是国家公益彩票,承担着国家赋予的光荣使命和社会责任。多年来,他们致力于支持公益事业发展,不仅为国家筹集了大量的公益金,也在方方面面发挥着保民生、促和谐的社会责任。但长久以来,体彩福彩兼营政策各地不一的情况,一直困扰着部分投注站站主。笔者在经过调研后发现,目前全国各省市普遍都存在着便利店兼营体彩或烟酒店兼营福彩的情况,但唯独体彩福彩兼营店在各地遭遇到了不同的政策对待。为何全国有部分省份不允许体彩和福彩兼营?体彩和福彩兼营和专营又有哪些利与弊?如何实现彩票市场持续健康发展?

福彩欲强势打造专营品牌

早些年以前,全国各地体彩福彩兼营曾是很普遍的现象,即使是一些目前禁止兼营的省市,不少投注站站主以前都曾有过兼营的经历。但从2005年以后开始,受体彩销量不断攀升等综合因素的影响,部分地区的福彩中心开始采取措施,限制体彩在福彩投注站兼营体彩。

一位投注站站主表示:“福彩之所以不允许兼营,主要是认为自己发行多年‘打下\’的彩票市场、布好的销售站点却被后来而上的体彩趁势利用,进而影响了福彩的销量。因此,福彩发行机构希望利用发行时间早、站点分布多的优势,制衡体彩,而达到自己销量领先的目的。”甚至有些地方的福彩中心明确提出“不与体彩同处一室、走同一门、挂同一匾”,对此,体彩部门对此表示“很无奈”,但也无法干预。

体彩福彩兼营好处多

对于广大彩民及基层投注站站主来说,体彩福彩兼营可谓“好处多多”:首先,兼营能给彩民带来最直接的好处就是:方便。目前我国有不少地区采用的都是“一地双花”的方式,彩票销售点销售体彩和福彩两种公益彩票,彩民可以自由选择,可以买一种也可以买两种。其次,兼营可以最大程度上节约彩票发行的成本,充分利用网点资源,扩大彩票销量提高站点站主的收入,避免两种彩票的不良竞争,促进良性发展,进而开发出更多适合国情的彩票品种。再次,彩票投注站站主多为城市下岗职工及其他困难群众,再就业能力普遍不高,卖两种彩票,不仅成本降低,收入也随之增加,这也从侧面说明,体彩福彩兼营销售还能够顾及低收入群体的利益。

双方携手实现持续健康发展

其实,体彩福彩不得兼营的政策并非一成不变。以北京福彩为例,曾经也不允许福体彩兼营,但是双方在不断沟通交流的基础上,提出了“携手让彩票总销售额实现稳步上升”的目标。由此可以看出,体彩和福彩是能够突破“同行是冤家”的思想藩篱,双方只要携手共同打造彩票专营店,营造一流的销售环境,巩固各自不同的产品和彩民群体,彩票产业一定会实现更大发展。

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