企业分类监管须谨防程序作假

□河北 杨玉龙

对企业进行守法诚信等级评价，实行分类监管，很有必要。但是，如何保障这个分类名单的权威性、真实性，应该是核心问题所在。分类准确，才能做到精准施治；反之，就会成为不讲诚信的“守法诚信等级评价办法”，沦为不切实际的空头制度。

实际上，诚信等级评价，类似于时下流行的“诚信红黑榜”。要让其真正发挥作用，杜绝“暗箱操作”，有必要引入监督机制，避免有关部门和企业通过私底下交易，抹除“黑榜”企业，或者是通过不正当手段进入“红榜”名单。否则就背离了“红黑榜”的初衷，使其沦为彻头彻尾的“私利榜”。

除了必要的监督机制，更应注重对企业实施动态的分类管理，ABC三个诚信等级的企业应能上能下、能进能出，不能搞终身制，如此才能敦促诚信企业努力保持，不诚信企业认真整改。同时，还可联合工商、金融、住房城乡建设、税务等部门和工会组织，建立信用信息交换共享机制，对企业实行守信联合激励和失信联合惩戒，保障“真奖真罚”。另外，信息公开很重要，不仅诚信等级评价的过程要公开，奖惩方式也要公开，让奖罚者心里都明白、服气，如此更能起到社会公众监督的作用。

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