极端天气误工不处理是一个善政标本□惠铭生

8月16日，济南市人民政府办公厅发布《济南市应对极端天气停课安排和误工处理实施意见》。根据《实施意见》，自8月16日起，济南市如遇到暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害时，将根据济南市气象部门发布的气象灾害等级，进行相应的停课停工安排，并视情况对缺课或误工人员不作处理。（详见今日本报A4版）

极端天气，与之相伴的是不可预期的极端灾害，不仅威胁市民的生命财产安全，而且也给出行带来极大的不便。比如，因为天气不好，行车容易发生意外，交通事故造成的拥堵是很多人不得不迟到的原因。再如孩子上学，路上可能会遭遇到一些不安全因素，也让家长牵肠挂肚。

所以，极端天气，缺课或误工不作处理，不能算迟到，不能扣工资，更不能解除劳动合同的规定值得赞赏。对此，有专家点评得好：这一《实施意见》充分体现出政府决策以人为本。老百姓也点赞：这些规定也是一种福利，今后不再因为极端天气延误上班上学而纠结了。

越是极端天气，越能按时上学、上班，在过去那些年，一直是作为“先进”标杆大加颂扬的，大家普遍认为这是一种勤奋好学、遵守纪律、爱岗敬业的表现。殊不知，这种惯常的社会舆论引导和用人单位素有的“谬赞”，实则很不人道，因为好学和敬业，不能靠近乎自虐的热情甚至罔顾人身安全来证明。

这些年来，各级政府部门逐渐从管理型政府向服务型政府华丽转身，关爱民生的触角已经深入到各个领域和层面，以人为本成为最基本的执政理念之一。遭遇极端天气，地方政府对停课或误工行为进行明确规定，这一温情脉脉的政策正是一个善政标本。

当然，济南市出台的《实施意见》所规定的相关内容，就全国而言并非首开先河。这几年，香港、上海、杭州、宁波等地相继实施应对极端天气的意见，把灾害天气预警与停课停业直接“挂钩”。在香港，只要天文台挂出8号以上风球和黑色预警，市民就不用上班和上学了。另外，我国还有气象组织专家建议，雾霾也应列入极端天气。这说明：极端天气之下关爱民生，在全国各地已经渐成“气候”，值得点赞。

“徒善不足以为政，徒法不足以自行。”民生有诉求，政府有政策，但并不意味着好政策就能泽惠所有的人群。“高温40摄氏度以上停止当日室外露天作业”、“高温补贴”、“节假日加班要发加班费”……这些规定早已白纸黑字写进相关政策法规，对诸多劳动者而言，也都耳熟能详。但现实如何呢？答案众所周知——那就是不尽如人意。同样的道理，极端天气下，上班误工不处罚的规定，也必须辅以相应的制度约束，否则可能也沦为“一纸空文”。

须强调一点，该《实施意见》未对用人单位的停产、停工、停业等作“一刀切”规定，这是因为考虑到用人单位的业态复杂，作息时间各异等因素。对此，个别企业不能曲解，甚至作为不遵守这项政策的借口。相反，企业更应该顺乎时代要求，尊重职工权利，用人性化的管理善待职工，这才是它们的立业之本。可以肯定，只有公民、企业和政府达成共识，形成合力，才能在极端天气下，让广大市民远离各种灾害和灾难。

新闻推荐

马鞍山路将摊铺沥青本周日全封闭施工

本报8月25日讯（记者鲁婧）为在新学期开学时为广大师生和市民提供畅通的交通条件，马鞍山路（玉函路-舜耕路）道路改造工程将于8月28日4:00至16:00进行快车道面层和交通标线施工。25日，记者从市市政公用事业...