商报济南消息(记者王新超)昨日,环保公益组织公众环境研究中心(IPE)与自然资源保护协会(NRDC)共同在北京发布了“2015-2016年度120城市污染源监管信息公开指数(PITI)评价结果”。本期评价中,青岛排全国第三名,济南排第八名。省环保厅环境监测中心污染源监控室主任石敬华介绍说,利用自动监测数据,有助于推动对企业超标排放的处罚,而推行污染源信息公开,在一定程度上增加了企业的违法成本。
据悉,这是自2009年以来,IPE与NRDC连续第7年对全国污染源监管信息公开状况进行评价,评价涉及全国120个城市,包括各直辖市和国家环保规划确定的主要环保重点城市。山东省济南、青岛、日照、烟台、枣庄、淄博、威海、济宁、潍坊和泰安10个城市纳入评价范围之内。
本期评价中,北京、杭州、青岛、宁波、温州、广州、嘉兴7个城市总分跃至70分以上,是2013年度标准升级以来首次出现70以上高分。其中青岛以74.8分的得分排名第三,排名比去年上升两名。济南69.3分排名第八,比去年上升两名。日照、烟台、枣庄也在排名前二十的城市中。
山东省环保厅环境监测中心污染源监控室主任石敬华介绍说,“对企业进行处罚,怎么让企业认账很重要。因为处罚的行为是过去的超标排放,自动监测数据,结合现场调查,可以作为完整证据链的一部分,让企业认账。”同时,信息公开增加了企业的违法成本。从目前的法律法规来看,企业数据造假的违法成本相对较低。“企业数据造假,其违法行为必定不是单一的造假,一定伴随着偷排偷放等违法行为。数据造假的处罚力度在10万左右,相对来说违法成本还是偏低。”石敬华说,“而不少大型企业担心的是曝光,推行污染源信息公开,在一定程度上增加了企业的违法成本。”
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