本报9月6日讯(通讯员 冯慧)岱岳区住建局进一步完善招投标监督工作机制,加强工程招投标监督管理,遏制违规违纪行为,有力地推动了招标投标市场的健康发展。
实行招投标差别化监管。进一步明确对国有投资项目招投标活动严格规范,全面加强监管;对民营投资项目的招投标活动,将主动权交给建设单位,由建设单位自主决定是否进行公开招标发包。在此基础上,允许国有投资项目的招标人自主选择资格审查方式和评标办法,允许民营投资项目采用邀请招标方式。这样,既有利于集中有限的行政管理力量抓住管理的重点区域,更有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加速经济发展。截至目前,完成招投标项目85项,中标总造价12.19亿元。
优化非国有资金投资项目备案程序。对大型工程和重点项目工程采用公开招标发包的,在不违背公开、公平、公正和诚实信用的原则及保证招投标基本流程的前提下,开辟绿色通道,可先行办理招标备案手续。建设单位在办理土地、规划等手续的同时,可提前进入招标程序。科学合理安排招标时间,前移审批备案关口,各环节压茬进行,确保开标时间不拖延;对直接发包的工程,符合规定资料齐全的在一个工作日内给予办理合同备案。截至目前,办理直接发包备案项目22个,合同价3.58亿元。备案资料作为办理工程质量安全监督登记和建筑工程施工许可证的重要依据。
强化标后履约监管。区住建局成立了专门的检查小组不定期到工地检查,检查内容主要包括:在合同履约方面重点监管合同备案管理工作,加强对合同约定工程款、工程监理费等支付情况的监督检查。同时,对项目负责人、项目总监等主要技术管理人员到位情况进行检查,对合同约定的工期进度情况进行监督检查。在质量行为方面,重点对建筑施工现场关键岗位人员履岗情况进行检查,检查设计变更和现场签证的程序是否完备,检查实际工期是否按合同履约。在安全行为方面,主要对建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场管理制度的落实情况、对机械设备核查检查。在定额造价方面,主要负责对安全文明施工措施费支付情况进行监督检查,对工程款支付手续是否完备进行检查。通过检查问题基本得到了改正。住建局将不定期召开监管信息交流会,通报监督检查情况,对标后监管中发现的违法违规案件上网公示,并作为不良行为记录录入一体化平台予以惩戒。
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