公建民营是缓解养老难题良方

陈维澈 

据《新华日报》报道，为推动在更大范围内开展公办养老机构改革，民政部、发改委近日联合印发通知，决定以公建民营为重点，继续开展第二批公办养老机构改革试点工作。自2013年12月启动开展第一批公办养老机构改革试点工作以来，全国共有1100多家公办养老机构实施了公建（办）民营。

以公建民营为重点的公办养老机构改革，无疑是缓解公办养老机构“一床难求”的一味良方。变政府自己办为资助民办，可以充分激活公办养老机构活力，通过对那些运营较差的机构进行民营化改革，可以提高其自身运营能力，同时减轻政府负担，从而发挥托底作用，让更多老人老有所养。从政府职能定位来看，公建民营体现了政府主动退出，政府搭好台子，请民营资本来唱戏，让民营资本进入市场唱主角、挑大梁，能让养老服务朝着更加专业化、市场化的方向发展，从而不断提高公办养老机构的管理服务水平和能力。

公办养老机构改革还有很长的路要走，首先要尽快明确公办养老机构的定位与服务对象标准。其次要尽快建立健全养老机构分类标准和第三方评估机制，根据不同类型养老机构的入住对象等，确定不同的监管标准，让公办民营养老机构在有效监管下有序发展。

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