用好生态开发的“点金胜手”

□石正一

近日，国家质检总局公布了最新一批获得生态原产地保护产品认证的名单。包括烟台栖霞5种品牌的苹果、潍坊峡山3家品牌的生鲜、聊城景阳冈白酒和祥光阴极铜在内的10项山东产品通过认证。

生态原产地保护产品认证，简称“PEOP”，是我国在国外生态标签制度基础上创立的生态文明制度设计。PEOP认证要求，产品生命周期必须符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求，同时还须深具原产地本地特色。国家质检总局自2012年9月开始推行这项认证，迄今为止通过认证的产品至多只有百余个。

PEOP是一项含金量颇高的认证，近几年的实践也证实PEOP确实很能“吸金”。2015年，吉林得利斯长白山生态猪肉获得PEOP认证后，公司出口和内销量大增，还因此获得了向蒙古国出口猪肉产品的资质。同批获得认证的“福临门”牌吉林大米也在激烈的市场竞争中尝到了“皇帝的女儿不愁嫁”的甜头。山东龙力生物科技股份有限公司的“禹城龙力功能糖”和“禹城龙力纤维乙醇”两项产品2012年成功获评，当年销售收入立刻有了较大幅度提高。

PEOP认证为何能带来巨大效益？认证内含的国家公信力对市场信心的影响不可忽视。质量是品牌的基础，品牌是质量的象征。经过30多年的高速经济增长，我国已成为世界第二大经济体，但质量水平的提高仍滞后于经济社会发展。有数据显示，我国制造业每年因质量原因直接经济损失超过2000亿元，间接损失超过1万亿元。十八届五中全会提出将“提高发展质量和效益”作为“十三五”时期的中心任务。事实上，“海淘”奶粉、马桶盖等行为的民间盛行，一方面折射出了民众希望享受高质量生活，另一方面也凸显了供给侧结构性改革的必要性。PEOP认证顺应了这一需求，以国家公信力为担保，推荐了质量更好的选择。

然而，通过PEOP认证的产品却并不多。公开资料显示，2012年至今，山东省只有12项产品通过PEOP认证。不可否认，认证本身的严苛程度和接受新生事物的滞后性是部分原因，但申报主动性不足的问题也不应忽视。以同样由国家质检总局负责的地理标志产品认证为例，仅济南一地，就有东阿阿胶、章丘大葱、平阴玫瑰、龙山小米、明水香稻、商河老粗布等40多项名优产品上榜。地理标志保护和生态原产地保护是两套各有侧重的机制。地理标志保护确保该地理标志在某一商品中使用的垄断性，重视土壤、地势、气候、水质等自然生态环境对产品品质形成的影响，但不会关注产品形成的生态性、原产地的生态性及产品全生命周期对环境的影响。而产品能否通过生态原产地保护认证，则需要同时满足生态要素、原产地要素和综合评定要素三方面的要求。

绿水青山就是金山银山，诸如PEOP之类的品质认证是生态资源开发的“点金胜手”。用好这些“点金胜手”，丰富的生态资源才能尽快转变成发展的驱动力。

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