开启新征程再创新辉煌

□本报记者 李倩

10月21日，重庆经济协作区第十八次市长联席会在广安市隆重召开。在“开放创新·合作共赢”主题引领下，来自云、贵、川、渝四地20个市（区）的市长互动交流、共谋发展。

自1988年成立以来，重庆经济协作区已经走过28个春秋。历经一个循环，终于来到18个城市当中的最后一个——广安。这是终点，更是起点。短暂的会议之后，与会代表共建长江经济带，共融“一带一路”大战略的愿望更加强烈，信心更加坚定。

走过28年的光辉历程

20世纪80年代中期，为适应经济体制改革和开放长江的新形势要求，促进长江资源的开发利用及长江流域经济的发展，上海、南京、武汉、重庆联合发起，组建了流域经济合作组织——长江沿岸中心城市经济协调会。后来，协调会以4个中心城市为中心，分别形成了4个协作区。

1988年3月，重庆经济协作区成立。这是以重庆为区域经济中心的政府间经济协作组织，由重庆市及万州区、涪陵区、黔江区，四川省自贡市、遂宁市、泸州市、内江市、乐山市、宜宾市、攀枝花市、南充市、广安市、达州市、巴中市，贵州省遵义市、毕节地区，云南省昭通市共18个市（区、地区）联合组成。重庆经济协作区是我国大区域发展战略布局中长江经济带、西部地区大开发和丝绸之路经济带的重叠部与结合部，是西部大开发战略中居于西部窗口和可以率先启动的地区，其战略地位不言而喻。

重庆经济协作区最高决策机构为市长联席会议。联席会原为每年举行一次，1999年后改为每两年举办一次。自成立以来，按照“促进区域经济协调发展”的总体要求，已先后召开了17次市长联席会。

携手走过了成果丰硕的28年，重庆经济协作区18个成员单位始终秉承“扬长避短、形式多样、互利互惠、务求实效”的合作理念，充分发挥各自优势和特色，顺应经济发展趋势，分享协作发展机遇，全面推进经贸、旅游、文化、基础设施等各领域联合协作，缔结了深厚情谊，促进了互惠合作，实现了共赢发展，已成为成渝经济区乃至长江经济带区域合作的示范样板。

“这28年，重庆经济协作区从一个基础的区域横向经济联合组织，发展成为一个内外畅达、产业协调、资源共享、开放美丽的城市同盟。”国家发改委地区司副巡视员李红芬指出，重庆经济协作区的发展历程，正是我国改革开放以来社会经济蓬勃发展的微观写照，这与全国的发展大势是一致的。

区域合作中的广安力量

作为重庆经济协作区的成员之一，近年来，广安市认真贯彻落实省委、省政府决策部署，抢抓川渝合作示范区、国家西部承接产业转移示范区建设机遇，始终坚持“立足四川、融入重庆”发展定位，全面加强川渝合作示范区建设，主动融入国家“一带一路”、长江经济带发展战略布局，加快打造成渝经济区新兴增长极，探索出了一条区域合作发展新路子。

全面推进川渝合作示范区建设，打造西部区域合作典范——按照《川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案》，全面加强与重庆务实合作，合作水平不断提升，合作成果持续扩大，形成了宽领域、广范围、深层次合作格局，渝广合作成为西部区域合作发展典范。

深度融入成渝城市群发展，打造川东北中心城市——充分发挥纳入成渝城市群发展、重庆城市群规划优势，做好融入重庆文章，借势借力加快发展，建设川东北中心城市取得阶段性成效。

创新驱动转型发展，打造成渝经济区新兴增长极——紧跟科技变革和区域一体化发展趋势，大力实施创新驱动发展战略，扩大对外开放，深化区域合作，经济发展动力活力不断增强，正逐步向成渝经济区新兴增长极迈进。

深入践行绿色发展理念，打造长江上游重要生态屏障——牢固树立绿色发展理念，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力把广安打造成为自然生态、环境优美的长江上游重要生态屏障。

2015年，广安市地区生产总值、全社会固定资产投资均突破千亿元，经济社会步入又好又快发展时期。广安，正成为四川对外经济走廊的重要节点、成渝经济区区域合作的成功典范、内陆对外开放的示范窗口。

此次联席会议的召开，广安在跨越发展道路上迎来新的契机。广安市将积极发挥地缘优势，主动承接重庆辐射，进一步深化与各兄弟市在基础设施、产业配套、生态环保等方面的合作，全面加快川渝合作示范区建设。市委副书记、市长罗增斌热切表示：“我们将与各兄弟市一道，认真落实会议成果，深化区域联合协作，在更宽领域、更广范围、更深层次实现合作发展，共同开创协作区

发展的美好未来。”

踏上开放合作新的征程

当前，随着国家“一带一路”、长江经济带、成渝城市群等发展战略的纵深推进，重庆经济协作区迎来了难得的机遇。会上，各成员市围绕会议主题，共商合作大计，共谋发展良策，共推务实合作。每一次交流都碰撞出思想的火花，这一朵朵闪耀的火花，必将照亮经济协作区开放合作、创新发展新的征程！

会上，各成员市达成共识，发出铿锵有力的“广安宣言”（《重庆经济协作区第十八次市长联席会广安宣言》）：将以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为指导，坚持“交通互联、产业协作、生态共建、服务共享”的原则，发挥各自城市优势，建立友好城市关系，搭建信息共享平台，创新合作体制机制，不断扩大和深化交通、经贸、旅游、科技、环保、教育、医疗、文化等领域的合作交流，共同推动与长江中下游沿岸地区、“一带一路”沿岸城市交流合作，携手共建长江经济带，协同参与“一带一路”大战略，把长江上游建设成为中国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带，共同推动区域经济结构调整和转型升级，培育经济增长的新动能，构建“一带一路”战略内陆开放新高地，开创重庆经济协作区全方位开放融合新格局。

令人欣喜的是，重庆经济协作区正在发展壮大。会议通过《重庆经济协作区成员调整方案》，新增贵州同仁市和重庆永川区、合川区、荣昌区4个成员单位，保留已有的四川省11个地市，重庆万州、涪陵、黔江3个区，贵州毕节市及云南昭通市，调整后的重庆经济协作区成员单位总数为20个。

会议结束，与会代表共建长江经济带，共融“一带一路”大战略的愿望更加强烈，信心更加坚定。巴中市政府副市长涂虹对重庆经济协作区的发展前景充满信心：“在重庆经济协作区第十八次市长联席会承办方——广安市政府的推动下，重庆经济协作区各兄弟市间的合作必将朝着全方位、多领域、深层次的方向迈进，重庆经济协作区经济发展必将取得新的更大的成绩。”

踏上新的征程，共享发展机遇、共绘兴业蓝图、共创美好明天。我们相信，通过努力展开务实合作，必将获得更大发展空间，为区域发展提供持久动力，把建设“一带一路”和“长江经济带”伟大战略构想，变成美好的现实！

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