探寻合作金融发展新方向 中合联举办第一期供销合作金融沙龙

日前，由中合联投资有限公司主办的第一期沙龙在中国人民大学举行，此次沙龙以“以大联合社构建类台湾上层农业金库的可行性分析”为主题，邀请了来自各级供销合作社合作金融事务负责人、农民合作社理事长、农村金融领域相关专家等48人前来参加。

会上，安徽颍上县五十铺镇农联供销合作社、江苏兴化戴南镇供销合作社、江西石城县华丰畜禽养殖专业合作社、江苏滨海县惠农农产品专业合作社的代表分享了各自在农村合作金融方面所取得的一些经验以及目前存在的问题。当前，各地开展合作金融势头强劲，但并未完全得到地方政府支持，且缺少资金扶持。颍上县五十铺镇农联供销合作社马恩泽介绍说：“我们地方政府只是提出要按照合作经济原则开展农村合作金融服务，并没有进一步地要求来规范指导。”

面对此种情况，台湾农业金库的经验就很好地解决了此类问题。中国人民大学农村经济与金融研究所常务副所长、教授马九杰指出，“农业金库”作为台湾唯一集农业专业银行与商业银行于一体的金融机构，对于内地农村合作金融机构的改革具有很好的借鉴意义。据马九杰介绍，农业金库相当于协会组织，当地农民在加入台湾农会后，才可通过农业金库来办理贷款、领取政策性扶持资金等，这样的做法既稳定了入会社员，同时得到了政策性扶持。但是针对当前国情和各地情况不同，建立农业金库还不现实。对此，结合台湾农会开展合作金融的有关情况，与会代表们探讨了建立农业金库的可行性和完善供销合作金融顶层设计等方面，为供销合作金融事业的进一步发展出谋划策。

另外，面对当前开展合作金融的现状，会议还讨论了中国供销合作金融选择自上而下参股与自下而上持股方案的利弊、供销合作金融与***等国家政策如何建立良好对接机制、保证互助金进出自由和不承担任何风险是否需要设定限制以防控风险等议题。

会后，与会代表纷纷表示，虽然当前开展合作金融的前路坎坷，但中发〔2015〕11号文件为发展合作金融指明了方向，听到了专家的前沿分析，坚定了开展合作金融服务的信心。

另据了解，中合联正积极为供销合作社提供合作金融相关知识的培训咨询服务。比如，解读合作金融相关政策等。目前，中合联已与安徽阜阳市供销合作社、江苏泗阳县供销合作社、河北唐山市供销合作社等联合开展了相关培训。

白琦瑛

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