民主生活会没“辣味”行不行？

【模拟案例】某局党组在开民主生活会前，党组书记、局长老刘担心问题谈得太多太深影响班子团结，便与党组成员打招呼，定调“别太较真，少谈问题，多些勉励”。在老刘的授意下，班子成员彼此形成“默契”，民主生活会上照本宣科，批评与自我批评“不痛不痒”，毫无“辣味”，散会时皆大欢喜。半年后，一位班子成员因严重违纪接受组织调查，谈到单位党的建设缺失，民主生活会总是“团结第一”，所以自己的问题从未被触及。上级纪委和组织部门详细了解情况后，约谈了老刘，对该局党组班子“搞无原则一团和气”进行了严厉批评。

【“纪律先生”如是说】党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。民主生活会是党内政治生活中的一项重要制度，是加强党的建设，强化党内监督，提高依靠自身力量解决问题和矛盾能力的有效途径。

老刘为了维护单位表面的团结，在进行党内政治生活时随意化、平淡化，没有坚持政治性、原则性，令党内民主生活成为“走过场”。究其根本，还是作为领导干部的群众观点、民主监督意识和党性观念存在问题，担心开展批评和自我批评会导致“伤人害己”，以致造成了不良后果。

这一情形已经违反了党的政治纪律。《中国共产党纪律处分条例》第六十一条规定，党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管，搞无原则一团和气，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。第六十二条则规定，违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩，在政治上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。以上两条是根据实践需要新增的条文，主要针对当前一些党员领导干部忘记了自己的职责，管党治党不严，怕得罪人，当老好人，违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为，不敢斗争，睁一只眼闭一只眼，得过且过，甚至捂着、盖着，搞歌舞升平，以至于造成了党内破坏政治纪律和政治规矩的问题突出，设定处分条款。此外，《中国共产党问责条例》第六条第三款规定，对“全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的。”应当予以问责。

另外，党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对如何开展好批评与自我批评、如何提高民主生活会质量，从制度上提出了新的更高的要求。提高民主生活会质量，就必须严格贯彻《准则》《条例》和有关规定的要求，着力突出以下五个方面：一是民主生活会应当经常化。民主生活会应定期召开，遇到重要或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就要及时召开专题民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。二是要坚持问题导向，重在解决突出问题。要以整风精神开好民主生活会，开展积极健康的思想斗争，让每个党员、干部都在思想和灵魂上受到触动，真正解决问题。三是要真正把自己摆进去，严肃认真开展批评和自我批评。每个领导成员都要以对党的事业、对同志高度负责的态度，严肃认真地开展批评和自我批评。要坚持“团结——批评——团结”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑，真正做到触及思想和灵魂。

主要领导要带头做到既诚恳进行批评和自我批评，又满腔热情欢迎批评包括尖锐批评。四是要制定切实可行的整改措施。对民主生活会上提出的问题，要逐一分析原因，找准症结，在此基础上提出整改措施、落实整改责任、明确整改时限。无论班子整改还是个人整改，都要严明责任，加强监督，确保兑现承诺。五是上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督。要坚持一级抓一级的原则，切实加强督促指导和监督，提高民主生活会质量和水平。

【“纪律先生”提醒】要想开出高质量和高水平的民主生活会，就必须多一些“辣味”，实事求是、出以公心、开门见山、敢于交锋，克服和避免“怕”的思想、“绕”的现象、“空”的问题，营造出敢于开展批评和自我批评的氛围，让大家畅所欲言，多说心里话，避免走过场，杜绝一切形式主义，才能达到红脸出汗、鼓劲加油的效果。

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