让公众更大程度参与政策制定执行和监督
据新华社北京11月15日电 近日，国务院办公厅印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》（以下简称《实施细则》），对全面推进政务公开工作作出具体部署。
《实施细则》要求着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，将“五公开”要求落实到公文办理程序和会议办理程序，对公开内容进行动态扩展和定期审查。
《实施细则》要求强化政策解读。国务院发布重大政策，国务院相关部门要进行权威解读，部门主要负责人是“第一解读人和责任人”。各地区各部门要按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。
《实施细则》要求积极回应关切。对群众反映的实际困难和重大问题，研究解决或调查处置情况要及时公布。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，要快速反应，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，持续发布权威信息，有关地方和部门主要负责人要带头主动发声。
《实施细则》要求加强平台建设。强化政府网站建设和管理，明确各级政府办公厅（室）是本级政府网站建设管理的第一责任主体。打通各地区各部门政府网站，加强资源整合和开放共享，提升网站的集群效应，形成一体化的政务服务网络。
《实施细则》要求扩大公众参与。国务院部门和省级政府要在经济社会发展规划、法规规章、重大建设项目等方面，让公众更大程度参与政策制定、执行和监督。涉及重大公共利益和公众权益的重要决策，除依法应当保密的外，须通过征求意见、听证座谈、咨询协商、列席会议等方式扩大公众参与。
《实施细则》要求加强组织领导。完善政务公开工作机制，各级政府及其部门要与宣传部门、网信部门紧密协作，指导协调主要媒体、重点新闻网站和主要商业网站，运用全媒体手段做好政务公开工作。建立效果评估机制，加强教育培训和考核问责。
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