新常态下加强企业民主管理的思考

弄弄坪街道工会 陈晓丹

当前，国内经济发展进入新常态，经济增速放缓，供给侧结构性改革深入推进，正处于深化改革、结构调整、转型升级的关键时期。面对新形势、新任务，进一步创新民主管理载体、健全民主管理工作机制，充分发挥员工在企业改革发展稳定中的主人翁作用，是促进企业生产经营目标实现、推进企业更好更快发展的重要途径。

一、当前企业民主管理工作现状

加强企业民主管理是推进企业民主政治建设，全面建设现代企业制度的重要课题。当前，企业员工民主政治权利的实现和保障主要体现在以下几个方面：一是以员工代表大会为基本形式的民主管理得到坚持和发展；二是厂务公开、事务公开得到普遍推行；三是员工董事、员工监事制度初步建立；四是企业民主管理制度逐步完善；五是非公有制企业民主管理呈现良好发展势头等。 

与此同时，我们也应该清醒地认识到当前企业民主管理中存在的诸多问题，譬如，认为非公有制企业是私营主或股份持有者所有，推行民主管理完全没有必要；部分企业经营管理者视员工为打工人员，不重视民主管理，许多员工也感到自己没有主人翁应有的地位等。此外，现行的关于企业员工民主管理的法律法规滞后，且缺乏可操作性。

可以看出，建立健全并不断完善企业民主管理机制，构建运行顺畅的企业民主管理体系，真正实现员工民主权利任重而道远。

二、新常态下加强企业民主管理工作的重要性

适应经济发展新常态要求，不断把企业民主管理工作推向深入，既是党和国家的要求，也符合广大员工愿望，是企业改革发展稳定的重要保证。

加强企业民主管理，是调动员工积极性的有效手段。员工在企业就职期间，以劳动形式参与企业的发展，是企业的重要利益相关者。企业通过实行民主管理，能够集中员工智慧、激发员工活力，防止和减少决策上的失误，提高劳动生产率和经济效益；能够加强群众监督，避免个别经营管理者独断专行、暗箱操作，防止企业资产、效益流失。

加强企业民主管理，是体现现代企业以人为本管理理念的实际需要。企业由资本、管理、技术、劳动等多种生产要素构成，员工作为企业生产要素的一部分，他们有权作为劳权代表参与企业管理，维护自身合法权益，而企业要想实现最佳组合，就必须调动劳动者参与企业生产经营的积极性、创造性。将个人发展和企业发展有机结合起来，能更好地实现企业生产经营目标。

三、充分发挥新常态下工会在企业民主管理中的主体作用

加强企业民主管理需要企业党政工团组织齐抓共管、形成合力，特别是企业工会组织更是义不容辞。

一是要充分发挥工会组织者作用，通过组织员工积极、有序参与企业民主管理，促进民主管理工作机制的建立健全；二是要坚持责任共担、利益共享原则，充分发挥工会组织作为员工利益代表者和维护者作用，依法与企业就涉及员工切身利益的薪酬、保险、福利、劳动合同等问题进行协商并监督实施，使员工的积极性、主动性、创造性得到最大程度的调动和发挥；三是要通过厂务公开、合理化建议、安全生产监督等渠道，积极组织员工参与企业生产经营，增强员工责任感和企业凝聚力，提高企业经营决策科学化水平，促进企业的健康、和谐发展。 

企业工会要从员工角度，着力构建多方位、多角度的维权新格局，推进企业建立健全民主管理形式并使之成为制度体系、工作机制；积极争取企业党委和行政对工会组织履行维权职能和加强民主管理工作的重视、支持，为企业民主管理工作的顺利推进创造条件；要增强实行民主管理、实现员工民主权利刚性力度，引导和组织员工有理、有利、有节维权，全面履行好工会组织维护职能。

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