房地产用地重点向老年住宅、老年社区转型, 烟台加快推进养老服务产业化

晨报讯（YMG记者邹春霞）老有所养，老有所依，正成为整个社会关注的话题。近日，烟台市政府办公室印发《烟台市养老服务业转型升级实施方案》。按照计划，到年，全市%以上的公办养老机构转制为企业，老年人居家就能享受到生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本养老服务。新政指出，烟台将支持养老机构根据需求和能力开办老年病医院、康复护理院和分支医疗机构，具备条件的可作为医院（含中医医院）收治老年人的后期康复护理场所，符合条件的按规定纳入基本医疗保险协议管理范围，对养老机构和医疗卫生机构中的医护人员同等对待。

新政特别提出，要加快推进养老服务产业化。鼓励和支持积极养老，积极发展老年教育。支持利用农村闲置土地、房屋，建设养老服务设施，引导未开发房地产用地重点向老年住宅、老年社区等用地转型，鼓励市场存量房产和过剩房源通过租赁、改造等方式，转为养老地产、养老机构、日间照料中心等养老设施。鼓励引导县市区进行老年友好城区和老年宜居社区建设，对老旧小区进行适老化改造，开发居家养老服务信息平台配套产品和紧急救援服务设施，资助经济困难老年人家庭适老化改造项目。

大力发展候鸟式养老、旅游养老、以房养老、会员制养老等新兴业态，探索发展养老服务新模式，支持康复辅具、食品药品、服装服饰等老年用品用具研发、生产和销售，拉长产业链条，提高产业聚集度，打造特色养老服务产业园区。进一步加大养老服务业对外开放力度，增强与韩国、日本、英国等国家及台湾等地区的合作交流，对接省黄金海岸养老健康文化旅游服务产业集聚带发展规划，引导社会各界投资休闲健康养生养老基地，开发老年住宅、老年公寓，建设老年社区、医养结合联合体和养老综合体。养老人才的培育也是今后工作重点。新政指出，高等院校可对养老服务业专业学生给予减免学费、奖励奖学金倾斜等优惠照顾。调整财政补助政策对本科、专科毕业生从事养老服务工作给予的奖励，与符合条件的养老服务机构签订5年以上劳动合同，实际工作满3年后分别给予2万元和1.5万元的一次性补助。技工学院、高级技工学校毕业生享受专科毕业生补助政策，延长设立养老服务专业奖补政策至年。此外，烟台市还推行养老服务管理人员持证上岗，制定康复、护理人员服务标准，设立与报酬挂钩的职能技能级别。

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