市区国税局、市地税局泰山分局 多措并举推行“两证整合”

□通讯员 张岱奎 马志强 范明

为认真贯彻落实《工商总局等四部门关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见》，市区国税局、市地税局泰山分局高度重视，五措并举，确保个体工商户“两证整合”工作顺利推行。

提高思想认识 加强组织领导

市区国税局、泰山地税分局充分认识“两证整合”改革的重要意义，密切部门合作，强化组织领导，落实工作职责，确保“两证整合”改革顺利实施。分别成立一把手任组长的改革领导小组，统筹协调各项工作，确保“两证整合”工作落到实处。实行国地税登记涉税资料一次采集、双方共享共用，实现窗口联办。

加大宣传力度 营造良好氛围

为让社会各界充分了解“两证整合”改革的内容、意义，该局充分利用广播、电视、报刊、网站、微信等新闻媒体和办税服务大厅电子显示屏，宣传“两证整合”工作，让社会各界了解“两证整合”的政策内容、办理流程、作用意义等，在全社会形成关心、理解、支持“两证整合”的良好氛围。编制发放“两证整合”办税指南等宣传材料，方便纳税人取用和学习。

加强业务培训 提升服务水平

对办税服务厅工作人员进行了集中的业务流程、改革内容和意义等相关培训，提高业务素质，确保纳税人咨询问题得到及时满意的答复。结合办税服务厅实际情况，提前编制和演练推行工作办税服务厅应急预案，确保推行工作顺畅、有序。在办事服务厅设置专门窗口和导税台，设置“两证整合”专职引导人员，切实做好对纳税人的宣传辅导和办税引导工作。

明确具体标准 严格落实政策

告知新开业的个体经营者自年月1日起，只需到工商行政管理部门申请注册登记并领取加载统一社会信用代码的新版营业执照，不需要再到税务部门申请办理个体工商户税务登记证。首次办理涉税事项时，需携带加载统一社会信用代码的营业执照，到主管税务机关办理涉税事宜，依法履行纳税义务。登记事项发生变化或申请换发新版营业执照的，应到工商行政管理部门申请办理变更（换照）登记。换领加载统一社会信用代码的营业执照后，原营业执照和税务登记证失效，应向主管地税机关缴还原税务登记证件。换领加载统一社会信用代码营业执照的个体工商户，应尽快到税务机关办理启用统一社会信用代码相关涉税业务。申请注销登记，要先填写《个体工商户清税申报表》，向国税、地税任何一方主管税务机关提出清税申报，受理税务机关清税完毕后向纳税人出具《清税证明》，纳税人持《清税证明》到工商行政管理部门办理注销登记。暂未取得加载统一社会信用代码营业执照的个体工商户申请注销登记，按照《税务登记管理办法》要求办理。

加强检查督导 强化后续监管

抓好工作落实，加强对改革落实情况的督导检查，细化“两证整合”的后续管理措施，加强与工商部门合作，及时处理清分信息，建立先清税后注销的制度，注销信息及时回传给工商部门，防止没有清税的情况下进行简易注销。做好日常信息、处罚信息的规范传递，利用企业信用信息公示系统和信用信息共享平台，对纳税人状态、纳税信用等级、违法和处罚信息进行公示。

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