打击号贩子当“求根治本”

近日，有市民反映在中日友好医院产科建档挂号处看到多名号贩子，医院每日放出的10个建档初筛号被号贩子“垄断”，这些初筛号大部分被号贩子高价转卖给需要建档的孕妇，一个号卖1000元。医院产科工作人员对记者表示会进一步了解情况，医院此前已采取多种手段试图杜绝号贩子，医院保卫处工作人员称会将情况汇报给派出所。（澎湃新闻）近年来，打击号贩子从卫生部门“单打独斗”到部门联合打出“组合拳”，可谓下足了功夫，取得了不菲的战绩。比如，2016年，北京8部门联合，线上线下打击号贩子。去年9月，北京警方一举端掉5家医院的6个号贩子团伙，抓捕50余名团伙成员，依法刑事拘留17人，行政拘留37人。如此严厉的打击力度，不可谓不大，效果不可谓不明显。

但是，在重拳打击和高压态势下，号贩子竟然卷土重来，不能不引起深思。以笔者观之，号贩子重新抬头，利益驱动是根本。号贩子很“精明”，在行动之前算过账。垄断产妇建档号，一个号可以卖上千元，甚至两千元，利润高；同时，打击号贩子搞“运动战”，打击行动来了就开跑，然后躲起来，不容易被抓到。即使被抓了，刑事拘留或者行政拘留，法律风险低，号贩子“无所畏惧”，因此，只要风声一过，号贩子则“重出江湖”，重操旧业。

笔者认为，要彻底根治号贩子，必须实行长效管理机制，进行常态化打击，对重点医院、重点科室和专家等特别关注，建立打击号贩子数据库，实行线上运用大数据筛查，线下实行24小时监控、比对，建立严密监督网络，一经发现号贩子，则立即出动，不让号贩子抬头和有机会得逞；发现医院工作人员与号贩子内外勾结，严肃惩处，绝不迁就姑息，只有这样阶段性打击成效才能保持。

号贩子成了“打不死的小强”，意味着有适合号贩子生存的土壤，要彻底铲除号贩子，必须铲除其生存土壤。一方面要加大医疗改革力度，合理布局和分配医疗资源，防止优质医疗资源过度集中，造成患者拥挤，加剧“看病难”，给号贩子制造机会；另一方面要改变产妇建档限号、专家挂号限号等做法，以科学、合理、有序的方式服务患者，比如严格分级诊疗制度，减轻大医院的负担，既避免“小病大治”，又保证患者看病的基本需要，防止造成医疗资源紧张局势，不给号贩子提供“垄断”号源的机会。

特约评论员

犁一平

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