全国农业普查是了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。当前,我区已全面完成第三次农业普查准备工作,入户登记工作从年1月1日开始。我们要按照国家、省市部署要求,在区委、区政府坚强领导下,齐心协力,扎实工作,全力做好第三次农业普查各项工作,为促进全区实现农业现代化、全面建成小康社会做出积极贡献。
一、统一思想,充分认识第三次农业普查的重要意义
(一)深刻把握第三次全国农业普查的重大意义。开展农业普查,摸清“三农”底数,找出薄弱环节,为解决农业“短板”问题提供可靠的政策依据,推动我区“三农”健康发展。开展农业普查,有利于进一步制定完善强农惠农富农政策,推动全区农业农村发展转型升级。开展农业普查是推动农业供给侧结构性改革的现实需要。
(二)充分认识第三次全国农业普查任务的艰巨性。这次农业普查在普查内容上涵盖了农业、农村经济社会发展方方面面,增加了土地流转、贫困户识别等指标;在普查方式上,利用手持智能终端现场采集数据并联网直报,对农作物面积首次使用无人机进行遥感测量;针对这些新情况新问题,各有关部门单位要高度重视,提前做好应对,确保农业普查工作顺利进行。
二、强化措施,全力推动第三次农业普查工作有效落实
(一)落实各项保障。人员、机构、办公场所和经费的“四落实”是保障普查工作顺利开展的基础条件。对此,各镇、街道务必高度重视,采取有效措施抓紧抓好,按照“分级负担”原则,落实好“两员”补贴,保证按时足额发放。
(二)切实抓好数据质量。数据质量是普查工作的生命线。要建立质量评估和数据质量控制体系,强化各个环节的数据质量监管,通过制定详细的普查工作标准、严格岗位责任和考核办法,一级抓一级,层层抓落实,确保普查数据的高质量。
(三)强化普查宣传力度。广大农户对农业普查的了解和认同程度直接关系到普查数据的质量。宣传部门、农普办要加强协作配合,从农村实际出发,充分利用广播、电视、报刊、标语、网络等方式,采用传统和现代相结合的宣传手段,开展丰富多彩、形式多样、喜闻乐见的宣传活动,营造全社会共同关心、支持农业普查工作的良好氛围。
(四)坚持依法普查。坚持依法普查是确保普查数据质量的根本。各有关部门单位要认真贯彻执行统计法规,依法普查。通过广泛宣传,引导普查对象依法如实申报数据。普查人员要严格按照工作程序和标准,准确填报数据。
三、加强领导,确保第三次农业普查任务圆满完成
(一)切实加强对普查工作的领导。各镇、街道要高度重视这次农业普查工作,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,要及时协调解决普查工作中的问题和困难。这次普查的关键阶段适逢镇、街道班子换届,如涉及人员调整的,要及时做好农业普查工作的交接和过渡,保持普查队伍稳定,确保普查工作的延续性。
(二)加强部门间协调配合。这次农业普查要按照“统一领导,分工协作,分级负责,共同参与”的原则,整体推进。统计部门要发挥牵头作用,加强与有关部门的沟通协调和业务指导。农业、水务、畜牧、林业、农机、国土、工商、民政、扶贫等部门要积极提供普查所需行政资料,与统计部门共同做好相关调查资料和口径的对接,保证普查对象不重不漏,应普尽普。
(三)严格落实普查工作责任制。区政府已与各镇、街道签订了责任书。各部门、各单位的主要负责同志是本单位农业普查工作的第一责任人。具体负责普查工作的同志,要恪尽职守、严格履职,确保普查工作任务落到实处。
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