辽宁公开确认经济数据造假

1月日，辽宁省十二届人大八次会议在辽宁人民会堂开幕。辽宁省委副书记、省长陈求发代表省政府，作政府工作报告。年辽宁克服重重困难，一般预算收入实现亿元，同比增长3.4%，超额完成目标。

报告中的一大亮点是对过去出现的问题、偏差，丝毫不回避。陈求发在工作报告中首次对外确认，辽宁省所辖市、县，在年至年存在财政数据造假的问题，指出在年至年 “官出数字、数字出官”，导致经济数据被注入水分。

年辽宁财政收入增幅出现了两位数的下降。对此，辽宁省省长陈求发在政府工作报告中解释，“我们顶着面子上难看的压力，认真地挤压水分，年夯实了财政收据，年以来努力夯实其他经济数据。”

辽宁省长陈求发:

“官出数字、数字出官”，致数据含水

陈求发在政府工作报告中指出：年，山东省地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、出口额等指标未能完成预期目标，这里固然有“三期叠加”的影响和主观努力不

够等因素，但主要原因是

过去一个时期，经济发展

思路一度背离中央的决

策部署，背离党的实事求

是思想路线，“官出数字、

数字出官”，导致经济数

据含有水分。

报告援引了国家

审计署年的一份文

件：“辽宁省所辖市、县财

政普遍存在数据造假行

为，且呈现持续时间长，涉及面广、手段多样等特点。虚增金额和比例从年至年，呈逐年上升趋势。财政数据造假问题，不但影响中央对辽宁省经济形势的判断和决策，还影响到中央对辽宁省转移支付规模，降低了市县政府的可用财力和民生保障能力”。除财政数据外，其他经济数据也存在不实的问题。”

辽宁省委书记李希:

要让忽悠没有市场，让忽悠者没有前途

笔者从有关渠道获悉，辽宁省所辖市县在 年至年，约占同期财政收入的近%，虚增最高的年份是年，虚增比例高达%。

面对辽宁的数据造假和部分干部忽悠作风，辽宁省委书记李希多次严厉告诫全省各市委书记和主要厅局负责人：哪位同志担任负责人，都想让本地区发展快一点，数据好看一点，这是一种担当。但我们要追求实实在在的发展，追求没有水分的发展，追求质量效益相统一的发展。我们追求的政绩，要对党的事业负责，对历史负责，对人民负责，这是更大的担当。

对忽悠成风，数字出官、官出数字的“忽悠”文化，新一届辽宁

省委深恶痛绝。省委书记李

希强调，“绝不能让忽悠成

为文化，要让忽悠没有市场，

让忽悠者没有前途！”。

年，中央巡视组首

轮巡视辽宁时严肃指出，

“辽宁全省普遍存在经济数

据造假问题”。“不客气地

说，在经济数据上，前一任

挖了一个巨大的坑。”辽宁

一位地级市政府研究室主任痛心地说，“而且欠下了近万亿元的巨额债务，辽宁现在不是在平地起楼，而是在坑底爬坡。”

年以来，辽宁经济数据很难看。地区生产总值是负的，财政收入一段时期两位数下滑，固定资产投资%-%的下跌。主要经济指标大幅下降，但经济社会基本稳定，民生也未受太大影响。对此，辽宁省社会科学院副院长梁启东研究员直言，一段时期的这种断崖式下滑，很难用经济模型来解释。除了经济自身确实困难外，那只有一个可能，就是之前的经济数据不真实，存在大范围造假。

当地经济研究专家:

一些县区数据至少有%-%水分

当地经济研究专家介绍，一些县区过去经济数据至少有%-%的水分。沈阳周边一个县，年统计的财政收入是亿元，审计署审计后“修改为”不到亿元。类似情况的并非个别现象。比如，岫岩满族自治县虚增财政收入8.亿元，高出同年实际财政收入的%。开原市是前几年的明星县、百强县，可随着担任过开原市委书记的省政府副秘书长魏俊星落马，开原的财政收入也拦腰斩。

财政收入数据造假，“吹牛也要上税”，也让辽宁一些地市付出惨痛代价。一个地级市市委书记告诉笔者，在分税制体制下，财政收入虚增的税收数额，也要按比例向中央和省上缴。前几年财政收入虚增空转，百姓没有得到好处不说，相当于平均每人要多交税收元！

年8月，辽宁省委在巡视整改通报中指出：“对全省各地区主要经济指标数据进行严格评估审核，做到基层数据准确、宏观数据匹配，指标统计数据客观真实。加大统计执法力度，对经济数据造假的，一经发现依纪依法追究责任。”目前，辽宁正在按照有关规定，严格落实统计数据质量责任制，提高统计数据的真实性。鑫文 

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