环保部气象局回应“暂停霾预警”：正研究联合会商发布

关于气象部门停止发布霾预报预警一事，环境保护部和中国气象局昨天对人民日报记者表示，根据《大气污染防治法》的有关规定，环境保护部和中国气象局正在研究联合会商和发布的相关事宜。

环境保护部和中国气象局表示，每次重污染天气过程发生前，环保、气象部门会依法发布空气重污染和霾预警信息，各地方政府依据此预警信息，启动应急应对措施。由于评价指标体系、分级标准和发布流程等方面存在差异，环保部门发布的空气重污染预警信息与气象部门发布的霾预警信息有时存在不一致，给公众认知和地方政府应对工作带来困扰。

近日，一张“关于暂停霾预报预警业务的通知”图片在网上流传。

图片中文字写道：“各省辖市气象局，各直管县（市）气象局，省气象台：年1月日：分接中国气象局预报司电话通知，要求立即停止霾预报预警工作。请各单位接到本通知后，即刻停止制作和发布霾预报预警产品。对于出现能见度小于KM的情况，可根据相对湿度，按照雾开展预报预警工作”，落款人为“科技与预报处”。

这到底怎么回事？

真相追踪// 避免“预警”误解 两部门正在厘清职责划分

关于“停止发布霾预报预警”一事，中国气象局相关工作人员表示，“这次关于暂停霾预报预警业务的通知只是个内部通知，并未对外公开发布。因为之前气象局与环保部门在发布霾相关信息时，常会出现不一致的情况。这次将要出台一个联合工作机制，以后霾预警该怎么发，由谁来发，会有一个会商机制。在新机制下，不光是环保部和气象局，还有其他相关单位，一起会商后，统一由一个部门发布。目前关于联合工作机制的细节还在征求意见，应该会很快公布。”

多位气象、环保系统人士分析称，气象部门不再发布霾预警预报，意味着两部门正在进一步厘清职责划分，避免在公开发布中出现两种口径的“预警”引发误解。

中央电视台天气预报节目主持人宋英杰在认证的微博上转发了这条消息，并评论称：“我猜测是两部门在切磋新规，如何联合发布霾污染预警，避免之前预警等级不一致的情况。”

现象解析// 为何同一天 会出现两种颜色预警？

过去，人们可能会碰到这种情况，同一时间，北京气象台发布霾橙色预警，而北京应急办发布空气重污染红色预警，两个机构发布关于雾霾天气不同“颜色”的预警。为什么呢？中国天气网以北京为例报道称：

首先，发布单位不同。

其次，发布流程不同。霾橙色预警是由中央气象台内部会商决定并自行发布；重污染红色预警是由设立在北京市环保局的空气重污染应急指挥部，向北京市应急办提出发布红色预警信息的建议，之后，由北京市应急办发布重污染红色预警。

再次，发布标准也不同。

例如，北京市气象台的霾橙色预警发布标准是：（1）能见度小于米且相对湿度小于%的霾。（2）能见度小于米且相对湿度大于等于%，PM2.5浓度大于微克/立方米且小于等于微克/立方米，等等。

北京市应急办的重污染红色预警发布标准是：空气质量指数（AQI）在以上为空气重污染，预测空气重污染将持续一天（小时），为预警四级（蓝色）；……持续三天以上（小时以上）为预警一级（红色）。

总而言之，北京气象台发布霾预警参考的主要指标是能见度和PM2.5浓度。而应急办发布重污染预警的主要指标是AQI，需要注意的是，AQI（空气质量指数）中除PM2.5外，还包括SO2、NO2、PM、臭氧、CO等其他五项参考标准，所以PM2.5浓度并不能够完全左右AQI指数。

据人民日报客户端、央视新闻、央广

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