111个球场被取缔！国家“重拳”整治高尔夫球场

十余年禁令 六年整治 究竟难在哪儿？

为何一些地方敢于有禁不止、有令不行？究其原因，在于一些干部沉迷于高尔夫消费的同时，默许纵容违规建设，主观上“不想禁”；有些干部将高尔夫球场作为地方招商引资的“标配”，客观上感到“不能禁”；还有一些干部认为在实际工作中“执法难，禁不了”。

历经十余年“禁令”、六年清理整治，全国高尔夫球场清理整治结果日向社会公布，全国共有个球场被责令取缔。哪些违建球场要被清理？违法滥建之风能否刹车？高尔夫球场如何规范？记者日采访了相关政府官员和专家。

A

“亮剑”问题球场 有望彻底遏制违规建设之风？

年，为合理利用和保护土地及水资源，遏制高尔夫球场盲目建设的势头，国办印发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，要求各地各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。此后虽多次下发禁令，但全国高尔夫球场数量不降反增。年，国家多部委联合启动了全国高尔夫球场清理整治工作。

个球场被责令取缔、个球场被责令退出、个球场被责令撤销，个要求整改的球场中，个球场已由地方政府和企业主动关闭，个球场整改后得到规范……“不论是地方政府还是高尔夫企业，都很期待这次清理整治工作的结果。”北京林业大学高尔夫教育与研究中心主任韩烈保说，相较此前多次整改，此次整治被认为有望彻底遏制违规建设之风。

国家发展改革委有关负责人说，目前全国共有高尔夫球场个，这些球场全部按照取缔、退出、撤销、整改四类进行了清理整治。并由各地各相关部门共同对处理情况进行全面核查，以纠正清理整治不到位、打擦边球的问题。

经过此次清理整治，我国已逐步建立起各地方政府承担主体责任、国务院有关部门承担监督责任的责任机制。

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为何“越禁越多”？ 主观上“不想禁” 客观上感觉“不能禁”

从年国家对新建高尔夫球场说“不”以来，长达近年的时间中，一些地方或视国家的禁令为一纸空文，或对执行禁令敷衍塞责，反而出现高尔夫球场“越禁越多”的怪现状。这次清理整治之后，能否真正刹住高尔夫球场违法滥建之风？成为社会关注的焦点。

业界指出，为何一些地方敢于有禁不止、有令不行？究其原因，在于一些干部沉迷于高尔夫消费的同时，默许纵容违规建设，主观上“不想禁”；有些干部将高尔夫球场作为地方招商引资的“标配”，客观上感到“不能禁”；还有一些干部认为在实际工作中“执法难，禁不了”。

近年，各地相继出台针对“球杆上腐败”的硬性规定，一批官员因相关腐败事件被调查，加之各地发展理念开始转变，一些高尔夫球场经营压力越来越大，客观上也冷却了新建高尔夫球场的热情。

国家发改委有关负责人说，清理整治中，根据球场存在的违法违规行为，各地严肃追究了相关单位和人员的责任，对有关负责人员给予了党纪、政纪处分。同时，对顶风新建、拒不停工、隐瞒不报等行为，移交中央纪委进行“一案双查”，严肃追究了有关党员干部的责任。

C

取缔之后如何用？ 引导高尔夫成为平民“大餐”

在被取缔的辽宁沈阳原江南高尔夫球场南侧的浦江苑小区，沈阳市民戴锡新告诉记者，以前高尔夫球场被铁丝网围着，普通百姓只能看看，进不去。球场取缔后拆掉铁丝网，变成了市民公园，邻居们晚上都去健身，尽情享受浑河美景。

从“高不可攀”的违规高尔夫球场变身人人共享的市民公园，江南高尔夫球场的变迁说明一个朴素的道理：高尔夫本身是一项体育休闲娱乐，不应该异化为“贵族运动”。

记者从监管部门了解到，取缔之后的高尔夫球场如何使用，由地方政府在法律法规允许的范围内作出规划安排。

高尔夫球场一度“繁荣”的背后，与政商腐败、虚荣奢靡之风有着密不可分的关系，引起群众的极大反感。“我国高尔夫运动应大力发展公共球场，多建设社区体育公园和迷你高尔夫球场，让普通居民也可以通过高尔夫运动享受休闲娱乐。

专家认为，高尔夫运动不是特权阶层的“盛宴”，清理整治后应探索制定高尔夫球场的规范性指导文件，引导这项运动健康发展。各相关部门和地方各级政府也要切实发挥好管理职责，严格规范管理运营球场，依法监控球场环保、节水、取水等行为，坚决查处顶风新建、违规扩建的高尔夫球场，严防已清理的球场“死灰复燃”。

国家发改委有关负责人说，今后再发现顶风新建、违规扩建的高尔夫球场，各地要坚决一案双查，球场一律予以取缔，严肃追究监管责任。

（据新华社）

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