立足小民生 关注大民生

行人、电瓶车横穿马路。

非机动车不按规定车道行驶。

代表建议：加强市区交通秩序治理

“加强市区交通秩序治理是一个现实而又迫切的课题，我决定对此提出建议，让我们的城市软硬件共同提升。”参加市八届人大一次会议的代表张辉平说，城市提档升级后路宽了，但市民的素质却没有跟上，机动车不按规定行驶，非机动车和行人乱穿现象突出。

张辉平是中江中学的高中物理老师，当选市人大代表以来，因所提建议多而被称为建议“高产者”。所有建议均是他利用周末和寒暑假经过调研完成的。

本届人代会上，张辉平共提交了4份建议，其中一份建议是希望以德阳市创建全国文明城市为契机，严肃查处电动三轮车、电瓶车乱停乱放、闯红灯、逆向行驶及非法载客等交通违法行为，减少交通安全隐患。

张辉平说，他在市区部分路段看到，横穿马路的市民非常多，很多人不顾来往车流，自顾自地往前走。比如，尽管长江西路彩虹桥路口已建起地下通道，但仍有市民横穿长江路，十分危险。事实上，横穿马路的现象在市区一些次干道上更为严重。记者采访发现，本来仅需几步就可以走到斑马线，个别市民却趁车流量小的间隙跑过马路。

从去年月至今年1月，德阳市集中开展交通秩序整治活动，重点整治机动车闯红灯、乱停乱放、随意掉头、不按规定车道行驶、不礼让行人、越线行驶等交通违法行为，并首次对乱穿马路、闯红灯、翻越隔离设施的行人进行罚款，罚金为5—元。截至目前，市区共投入警力人次，查纠机动车违法行为起，教育纠正非机动车交通违法行为起、处罚起，教育纠正行人交通违法行为起、处罚起，暂扣机电动三轮车台，查处非法安装动力装置人力三轮车辆。

代表建议：加强小区物业管理

“在小区管理中，物业管理暴露出许多不足，业主与物业公司纠纷不断，有的小区更形成两者对立的局面，甚至有弃管的现象，希望加强对小区物业的管理。”在本届人代会上，代表刘智国提交的一份《关于加强小区物业管理的建议》引起共鸣。

刘智国在建议中直指当前小区物业管理的不足，“目前市区内老旧小区的物业管理队伍素质偏低，物业管理普遍带有传统管理的痕迹，‘管\’的特征比较明显，服务意识较淡薄，重收费、轻经营、轻服务，对小区公共设施损坏维修不及时，甚至无人问津。”他说，这些因素严重制约了市区物业管理行业的整体服务水平，因此也造成小区物业费收缴困难，拖欠、不缴现象突出，部分物业公司举步维艰。

代表建议，应强化部门监管，主管部门要强化资质管理；建立负面清单，对有负面清单行为的物业公司有相应的惩处措施；探索实施物业公司缴纳保证金制度。“同时要规范业委会的组建、管理、运行，确保小区业委会进入良性发展状态。”刘智国表示。

业内人士孔先生表示，物业公司和业主之间首先需要诚信支撑，“有的物业公司不按合同给业主服务，业主以此为由拒交物业费。物业公司没有经费维持正常运营更做不好服务，业主意见更大也更不愿意交费，最后形成恶性循环。”对于保证金制度，孔先生认为，这会给物业公司带来更大的压力，从某种程度上影响物业服务质量。

据了解，德阳市已对物业公司进行信用档案管理，一旦被投诉将会扣分，扣分达一定量后会影响其投标。

文/本报记者 秦琴 曾啟秀 陈兰 图/本报记者 毛健

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