时隔24年首修,反不正当竞争法（修订草案）初审反不正当竞争法将如何影响你我?

据新华社电 如何应对互联网恶意竞争？离职员工泄露商业机密怎么办？不正当竞争行为与诚信有何关系？……对于这些新现象新问题，22日首次提交全国人大常委会审议的反不正当竞争法（修订草案）作出了规定。这部时隔24年首次修订的法律，将给你我生活带来怎样的影响？

不得误导、强迫用户卸载他人产品

【修订内容】增加了互联网不正当竞争行为条款，规定经营者不得利用技术手段在互联网领域从事影响用户选择，干扰其他经营者正常经营的行为，包括未经同意，在其他经营者合法提供的网络产品服务中插入链接，强制进行目标跳转；恶意对其他经营者合法提供的互联网产品和服务实施不兼容等。

【专家解读】中国人民大学法学院教授刘俊海说，新增的互联网领域反不正当竞争是这一法律修订草案的一大亮点，可以有效避免互联网领域的劣币驱逐良币现象，保护企业创新的积极性。

【生活链接】你一定遇见过这样的情况：网上点击一个链接后，马上跳转到另外一个毫不相关的页面，甚至可能染上病毒；进入一个浏览器，必须要下载指定软件，不知不觉间电脑上装了一大堆类似软件，运行速度越来越慢。相信法律的出台将逐渐让这些令人头疼的问题成为历史。

员工辞职后泄露商业秘密将受罚

【修订内容】加强商业秘密保护，增加规定商业秘密权利人的员工、前员工侵犯商业秘密的情形，增加规定国家机关工作人员，律师、注册会计师等专业人员对履职过程中知悉的商业秘密的保密义务。

【专家解读】刘俊海说，员工跳槽带走商业机密的案例增多，因此加大对公司商业秘密保护力度很有必要。这一条款既有助于增强员工对企业的忠诚度，也有助于打造企业诚信，促进企业间的公平竞争。

【生活链接】一种跳槽背后有一千种不一样的原因：个人长期得不到提拔，公司不给股权激励……最“高大上”的是被竞争对手用高薪挖走，看中的是你手中掌握的商业秘密。今后即使用人单位合同中没有明确这一内容，泄露商业秘密的行为也将受到反不正当竞争法的制约。而且一旦违反，受罚的不仅是你个人，还有你的新东家。

使用未注册驰名商标也将受罚

【修订内容】增加规定将他人注册商标、未注册的驰名商标作为企业名称中的字号使用，误导公众的，也属于不正当竞争行为。

【专家解读】上海交通大学竞争法律与政策研究中心主任王先林说，抢注商标行为既不道德也不合法，破坏了消费者的知情权和选择权，损害了公平交易，条款对此进行充实和调整，应当为此点赞。

【生活链接】不少企业由于缺乏商标注册理念，有的申请了名称权，却没申请商标权，导致后来频遭商标维权之战。今后拿别人没有注册的驰名商标为己所用，不管再怎么巧妙包装，都将受到法律惩罚。网上是假冒侵权的泛滥之地，商贩们可要更加注意了。

不正当竞争者将纳入诚信惩戒范畴

【修订内容】经营者同时承担民事赔偿责任和缴纳罚款，其财产不足以同时支付时，优先承担民事赔偿责任。鉴于信用在市场竞争中的特殊重要作用，修订草案增加了对违法行为人的信用惩戒。

记者注意到，修订草案中罚款金额较现行法有较大提高。例如，现行法中， 经营者假冒他人的注册商标、名称、包装等，可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。而修订后， 对违法经营额五万元以上的，可以并处违法经营额五倍以下的罚款；对没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以并处二十五万元以下的罚款。此外，贿赂他人、侵犯商业秘密、干扰其他经营者等，原本都是处一万元以上二十万元以下罚款，而在修订后全部改为十万以上三百万以下罚款。

【专家解读】王先林说，修订内容的两大亮点就是民事责任优先和信用惩戒。前者体现了更加注重保护消费者权益。诚信则是具有中国特色的法律创新，通过将违法人纳入黑名单，加大违法成本，倒逼企业自觉遵守公平竞争。

【生活链接】信用惩戒被不少专家看作是除民事、行政、刑事责任的第四大法律责任。今后，从事不公平竞争的行为人受到行政处罚的，将被记入信用记录，在申请银行贷款、乘坐飞机等交通工具等多个方面受到限制，成为伴随一生的失信“烙印”。

案解读

草

反不正当竞争法首修

亮点多

亮点1 首次增加互联网不正当竞争条款

近10年来，至少有400多个互联网领域不正当竞争案件因为没有分则条款，法官的自由裁量幅度过大，学界颇多争议。上海交通大学竞争法律与政策研究中心主任王先林说，根据互联网反不正当竞争的客观需要，修订草案中首次增加了互联网不正当竞争条款。草案将增强行政执法查处互联网不正当竞争行为的作用。

亮点2 对商业贿赂的范围适当扩大

在药品销售中，一些医院要求药厂必须接受其指定的代理机构作为销售商，否则就拒绝向某些药厂采购药品。实际上，这些中介机构对药品销售并无实质性服务，只是从中提成，再以各种方式将利益输送给医院。王先林说，修订草案对商业贿赂的范围做了适当扩大，原来贿赂的对象只限于交易相对方，现在增加了可能影响交易的第三方，明确了可能影响交易的第三方范围，并对员工商业贿赂行为的认定作了特别规定。

亮点3 细化各类恶意仿冒行为

当前，将他人注册商标申请为企业字号等造成市场混淆的不正当竞争行为较为普遍，不仅损害了经营者的合法权益，而且对消费者造成误导和损害。国家工商总局竞争执法局反不正当竞争处处长杜长红表示，修订草案确定了使用在先与公平竞争并重的原则，意在对恶意仿冒行为进行制止和查处。（新华社）

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