“假吸毒案”背后的考核误区更值得反思

深度分析

□河北 李英锋

由于局里查获的吸毒人员少，在黑龙江垦区公安系统排名靠后多次受到领导批评，克山公安分局局长李某暗示干警可以采用找人冒充吸毒人员完成案件指标，部分干警、协警通过给好处费的方式让不吸毒的老百姓冒充吸毒人员，编造吸毒案件26件。为此，黑龙江省九三农垦法院以滥用职权罪判处李某有期徒刑1年，缓刑1年。（据《法制晚报》2月5日报道）

吸毒人员不够，亲戚朋友来凑，齐齐哈尔农垦克山公安分局通过有偿购买的方式编造吸毒假案26起，实在令人震惊。公安机关本是打击吸毒违法行为的主管部门，却自导自演捉放曹的闹剧，用“精心培养”的假吸毒人员欺上瞒下，邀功请赏，既伤害了公民的合法权益，又践踏了法律底线，破坏了法治公信力。

假吸毒案发人深思，各地各级公安部门都该从中吸取教训，恪守法律红线，严守办案流程，堵住办案漏洞，坚决抵制错案、假案。

同时，对“假吸毒案”背后可能存在的考核误区，更应进行反思。据克山公安分局干警田某作证称，因为克山农场吸毒人数有限，公安抓的吸毒人员少，局长李某可能会被调离、降级或遭受其他处分。正是在这种压力下，李某暗示下属编造假吸毒案。可以说，克山公安分局的造假与上级的考核排名压力有直接关系。那么，上级的考核是否合理呢？

笔者以为，存在两种情况：一是克山公安分局辖区存有不少吸毒人员，但公安干警履职不力，如此上级批该分局甚至处分相关负责人，都是应该的；二是克山公安分局辖区内本来就没有什么吸毒人员，通过正常办案无法获得亮眼的数字政绩，而上级部门一再施压，甚至要追究办案不力的责任，就会将基层公安部门的工作逼得变形走样，甚至脱离法治轨道。

克山公安分局的情况到底是哪种情况，有待于进一步调查。而如果属于第二种情况，上级公安部门的考核排名问责机制就出了问题，就需要调整纠偏。其实，在其他执法监管领域，盲目下指标、定任务、排名考核的问题或多或少也存在，给基层施加了不该有的压力，影响了基层工作的正常开展，把基层工作引向错误的方向，这样的指标模式、考核模式都需要纠偏。只有让考核督导更科学、更合理、更切合实际，才能调动起基层的积极性，促进基层依法履职，才不至于把基层逼到弄虚作假的地步。

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