陕西自贸试验区：大西安建设的“加速器”

3月19日，省委召开常委扩大会议，听取陕西自贸试验区筹建工作汇报。据悉，陕西自贸试验区筹备工作已进入尾声，近期即将揭牌。

陕西作为第三批自贸试验区名单中西北唯一获批的省份，自贸试验区对打造内陆改革开放新高地、全省实现追赶超越发展有哪些利好?为市民会带来哪些福利?

助推大西安建设

陕西自贸试验区主要是落实中央关于更好发挥“一带一路"建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，打造内陆型改革开放新高地，探索内陆与“一带一路"沿线国家经济合作和人文交流新模式。

据媒体报道，省商务厅副厅长李生荣近日透露，陕西自贸试验区将由三大片区组成，即西安片区、杨凌片区、西咸片区。省商务厅工作人员表示，自贸试验区面积不能超过120平方公里，片区不能超过3块，陕西方案最终确定就是依照这个原则，而目前确定了三大片区，相关区域范围仍有待最终批复为准。

在陕西省城市经济文化研究会会长张宝通看来，陕西自贸试验区方案的调整，是进一步完善方案的过程，把陕西资源禀赋较好的开发园区放进自贸试验区，将会增加自贸试验区的实力，对“一带一路"上的中外经济文化交流起到积极的示范作用。

目前，西咸新区已经由西安市托管，“这意味着，陕西自贸试验区的核心板块都集中在西安，这对大西安的建设具有重要意义。"张宝通说，西安作为内陆城市，在对外通道和政策上，一直缺少突破，自贸试验区是一个很好的突破点。

让西安更加国际化

以上海自贸试验区进口商品直销中心为例：自贸试验区的进口商品比一般市场的进口商品要便宜10%到30%。在上海自贸试验区成立三年的时间里，这些“高大上"的洋货出入上海寻常百姓家已经不再是什么新鲜事。

近年来，从高端奢侈品或大件商品，到美容护肤品等生活日用品再到各种进口美食，都逐渐成为西安人消费的目标。西安自贸筹备办负责人表示，“自贸试验区的设立将引进更多进口商品，随着税率的降低，商品的价格相对也会降低。"未来，西安人也能享受到既便宜质量又好的进口商品。

除了能购买到更便宜的国际商品，西安人还能在家门口享受到“国际"水准的文化娱乐活动。“自贸试验区允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务，意味着陕西人的娱乐生活将会有更多国际化的选择。"陕西省社科院经济研究所张馨博士还表示，自贸试验区内允许设立外商独资医疗机构，这也意味着在医疗水平和养老服务方面，陕西人也将和“国际"接轨。

深度融入“一带一路"大格局

如果按照自贸试验区区域西安片区、杨凌片区、西咸片区布局划分，西安片区重点发展高端装备制造、新信息技术、生物医药、新能源、新材料等先进制造业以及服务业，杨凌片区重点发展农业科技服务、农业金融、农产品深加工，西咸片区以与丝绸之路经济带沿线国家和地区的互联互通以及能源合作为重点，

如何借鉴先进经验，着力突出陕西特色?省政协委员、西安交通大学管理学院副院长苏秦建议，在充分分析上海经验的基础上，结合其他三个自贸区的经验以及香港、新加坡、迪拜、德国、美国、韩国的成功经验，依据陕西自贸的内陆特点，重点突出“一带一路"，在通关设定、服务规范、港路网平台的建设等必须创新。

苏秦还建议，创新金融领域开放，支持外资银行入区经营;学习迪拜的先进模式推进贸易便利化;鼓励跨国公司、贸易公司、企业总部进驻园区;试行离岸贸易、跨境电子商务、融资租赁、保税展示交易等各种新型贸易方式。

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