中办印发《中国文联深化改革方案》 建立完善科学的文艺作品评价体系

近日，中共中央办公厅印发了《中国文联深化改革方案》（以下简称《方案》）。《方案》强调，文联是党领导的文艺界人民团体，是党和政府联系文艺工作者的桥梁纽带，是繁荣发展社会主义文艺事业的重要力量。面对新形势新任务，文联组织必须直面问题，自我革新，顺势而为，勇于担当，通过全面深化改革，加快转型，创新发展。

《方案》从3个方面提出了40多项具体改革措施。

优化文联组织的基本职能

《方案》提出，优化文联组织的基本职能。一是着力强化团结引导职能。 建立思想政治引领长效机制，实施常态化的全国文艺家协会会员培训工程。建立完善深入生活、扎根人民长效机制，引导广大文艺工作者坚持以人民为中心的创作导向。建立完善主题文艺活动引导机制，引导广大文艺工作者开展丰富多彩的主题文艺实践活动。改革文艺评奖机制，建立完善科学的文艺作品评价体系。改进文艺评论机制，深入实施文艺评论工程， 发挥文艺评论专项资金引导作用，建设好文艺评论工作品牌，加强网络文艺评论，充分发挥文艺评论在引导创作、多出精品、提高审美、引领风尚等方面的重要作用。 二是着力强化联络协调职能。密切联系基层和创作一线文艺工作者，增强文联及所属文艺家协会领导机构的代表性和广泛性，增加中国文联全国代表大会代表、全委会委员、主席团中基层和创作一线文艺工作者比例，调整优化全国文艺家协会代表大会、理事会、主席团构成比例。构建新文艺群体联络体系，建立行业服务与分级分层服务相结合的工作模式， 加强文艺家协会专业委员会建设，在各全国文艺家协会建立“青年艺术家之友” 工作平台，更多地关注、关心、关爱普通文艺工作者。三是着力强化服务管理职能。 创新直接服务文艺工作者机制，制定中国文联机关和协会干部下基层服务实施办法。建立服务基层评价反馈机制，推动机关干部下基层常态化制度化。改进文艺人才培养举荐机制，完善文艺培训资源配置，推动优质培训资源向基层延伸倾斜。改进优秀作品扶持机制，加大对主题文艺创作和青年文艺创作的扶持力度。改进会员管理制度，实现服务与管理并重。四是着力强化自律维权职能。建立健全文艺从业人员道德监督机制，加强文艺界行业自律和行风建设，建立会员退出机制。

调整中国文联本级编制

《方案》提出，改革调整文联及所属文艺家协会机构设置和人员配备。调整中国文联本级编制，充实到直接服务文艺工作者的各全国文艺家协会。优化调整中国文联机关职能部门和内设机构，中国文联所属各全国文艺家协会内设机构根据职能转变作出相应调整。改革文联及所属文艺家协会机关干部选拔任用方式和管理制度。建设专职、挂职、兼职相结合的机关干部队伍。改进机关干部选任交流工作。增强文联工作人员流动性，鼓励各行各业优秀文艺人才到文联交流。建立中国文联机关干部与地方文联以及其他文艺组织干部双向挂职机制和与各全国文艺家协会、直属单位干部双向交流机制。分类推进文联所属企事业单位改革，深化文化事业单位内部人事、收入分配、社会保障、经费保障等制度改革。

改革文联及所属文艺家协会运行机制

《方案》提出，改革文联及所属文艺家协会运行机制。强化党组织的统一领导责任。落实党领导群团工作的基本制度， 切实加强党对文艺工作的领导，加强文联党的建设及各级领导班子思想政治建设，强化理论武装和理想信念教育， 深入推进党风廉政建设，以党建带群建、带业务、带队伍。制定《中国文联党组工作规则（试行）》，各全国文艺家协会制定分党组工作规则，切实履行全面从严治党主体责任，认真贯彻落实党组意识形态工作责任制， 加强对文艺活动、文艺阵地、文艺评论评奖及文联所属媒体的管理。加强文联机关和所属企事业单位基层党组织建设。建立健全基层党建工作机制， 配齐配强各级党组织负责人，实现党建工作全覆盖。积极推进文联主管的社会组织设立党组织，发挥政治核心作用。完善相关制度和工作规范。修订完善《中国文学艺术界联合会章程》和各全国文艺家协会章程，明确中国文联依法依章程指导下级文联的工作，研究制定具体制度规范。切实强化各级党委对文联组织的领导责任，完善分层分级工作机制，在团体会员制基础上，进一步明确不同层级文联及所属文艺家协会的基本定位和工作规则，增强文联工作规范化、透明度和公信力。建设网上文艺工作者之家。探索“互联网+文联”“互联网+协会”的工作模式，开展网上文联、网上文艺家协会建设。

（据新华社电）

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