他是消费者的“保护神”——记四川省2016年度最美维权人物程刚

3月15日，安岳县保护消费者协会秘书长，县工商局消费者权益保护股股长，今年52岁的程刚，作为全省10个最美维权人物之一，在四川省2016年度最美维权人物颁奖典礼上获得表彰。

消息传到安岳，县工商局的同志们深受鼓舞。与他一起工作的同事说，程股长近五年来亲自受理和调解消费者的投诉举报不少于500起，成功调解率在95%以上，前年他就荣获了2015年中国消费者协会颁发的“30年消费者维权荣誉纪念章”，现在又获此殊荣，实至名归。当地消费者说，程秘书长得到这个荣誉，我们举双手赞成，因为他是我们的“保护神”。说起程刚多年来维权的事，他的同事和消费者如数家珍。

不畏艰苦  迎难而上

2015年9月14日，消费者黎某、王某等15人陆续来到安岳县工商局、安岳县消委会投诉：他们在安岳县帆摄影拉斐店预约摄影服务消费，该摄影店分别收取了3000多元不等的婚纱摄影预约金后，却已关门找不到人了，希望为其维权。

程刚组织办案人员经过长达半个月的初步调查，发现案子非常棘手，因为该店经过了五六次转让，店名和经营者变化无常，也没有到工商局作变更登记，很难查出具体责任者。况且此店以往的经营者成分很复杂，人员跨市、县，难以查出具体去向。有同事想打退堂鼓，说店已关门，人员失踪，无从查清，可以此为由答复投诉者。程刚说，“这事一定要弄个水落石出，消费者向我们投诉，是对我们的信任，而且这事牵涉的人很多，如果处理不好，会惹出大麻烦，影响社会稳定。”

程刚组织工作人员，收集各种线索，深入排查走访群众，与当事人拼智慧、“捉迷藏”，历尽千辛万苦，终于将所有的当事人一一找到了。然后将他们签定的所有转让合同找齐，认真分析合同条款，明确划分好各自责任。最后组织消费者与有关责任人进行了两次调解，退还消费者预交款，共14300元。

程刚说，像这样的维权案，真是太多了，消委工作人员天天陷在复杂难办的案情中，不能自拔，但消委的责任担在我们肩上，再难的事也得迎难而上。

以情维权  大爱至上

2015年6月19日，安岳县白水乡龙头村薛某拟在该县迪亚汽车销售店购买朗逸汽车一辆，价格12.56万元，达成协议后薛某预付了定金1万元等待销售商发货。但不久消费者遭遇车祸，住进医院不省人事，经诊断可能瘫痪，急需治疗费用。当地政府派人出面协调要求经销商退定金，以解燃眉之急。但销售商以汽车已发回，占用资金为由反而要求消费者赔偿损失。无奈之下，消费者家属向安岳县消委会投诉。

程刚组织工作人员深入了解核实了薛某艰难的处境，并到医院看望了薛某。望着昏迷的薛某和悲伤哭泣的家属，程刚心中涌起一种难以名状的感情。回到家，他对妻子说起此事，妻子说，“你一定要帮他们一把，1万元定金不多，但对于他们，却相当重要。”程刚点点头，在书房熬了一个通宵，查阅《消费者权益保护法》《合同法》的有关条款，从中去找到帮助薛某维权的依据和办法。

程刚带领工作人员到汽车销售店找到负责人，反复与负责人协商，希望负责人从人道主义的角度帮助薛某渡过难关。但负责人并不为之所动，于是程刚向负责人宣传《合同法》第六十八条“应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。”经销商在法律面前，答应主动终止购车合同，并退回定金9000元。

程刚说，为消费者维权，心中要装着一颗大爱之心，以仁者爱人。我们近年来处理的数百件疑难维权案，无一不是站在消费者的角度，感同身受来处理的。

为民维权  执法公正

2016年1月，消费者蒋某代表21位消费者向安岳县保护消费者权益委员会投诉：经分销商介绍，通过在代理商施某处购买或推荐朋友购买的方式，每人购买安化配方黑茶1份，共计21份，每份购买价19920元，支付货款41.832万元。购买后，消费者认为分销商在推销安化配方黑茶时，存在以消费返利可得到高额回报为由，误导众多消费者大量购买，侵害了消费者自主选择商品和公平交易的权利。

接到投诉后，程刚认识到此案涉及金额较大，必须以“诉转案”的方式办理。于是立即与工商局经检大队一起开展调查。

通过执法人员向消费者、经营者和湖南生产厂家多方调查核实，经营者是驻简阳市安化黑茶片区代理商，通过安岳县分销商采取消费者相互推荐，高额返利的宣传形式，向消费者销售安化配方黑茶，导致消费者陷入购买消费陷阱。生产厂家和经营者也承认在销售安化配方黑茶时，销售模式存在一定问题，宣传上有误导消费者的行为。最后，程刚多次组织消费者与经营者进行调解，宣讲《消法》的相关法律、规定。最终达成一致意见：消费者退回剩余安化配方黑茶，由经销商退款23万元。事后，消费者送来“为民维权、执法公正”的锦旗。

程刚说，消协处理的上10万元的维权案近年来有上升趋势，我们为消费者维权，在思想上不能仅仅停留在保护消费利益上面，更重要的是要想到维护国家经济的持续健康发展，这才是我们头顶国徽的真正意义。

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