“智慧停车”破局停车难

本报记者 冯书琴 石娜 实习生 李文杰 王媛媛

你有没有过这种经历：下班回家在楼下找不到停车位；着急就医却因找不到停车位更加焦躁；高高兴兴去商场购物却因停车破坏好心情……

随着私家车的增多，停车难问题愈加暴露在我们的生活当中。为了在车水马龙的城市中找到停车位，不少车主使出浑身解数，而在这背后，更多的却是无奈。

近年来，解决停车难问题成为市委、市政府为民办实事的重要任务之一。尤其是今年，日照市出台了一系列规划和措施，将着力解决停车难问题。打造智慧停车平台、试行停车收费制度、规划建设公共停车场……种种剑指停车难的举措，都将从今年开始陆续实施。

停车车难难，，究竟竟有有多多难难？

连日来，记者对部分小区、街道、商圈等区域进行了走访调查，发现停车难、通行难、秩序乱等现象普遍存在。

小区停车难倒上班族车位基本靠“抢”

“每次下班都是先回家占地方停车，然后再去父母家接孩子。”近日，家住中央绿城的秦女士告诉记者，由于自己家没买停车位，所以每次下班回家找车位基本靠“抢”。

秦女士介绍，中央绿城小区内和附近能停车的地方不多，下班晚了，找不到停车位就得把车停很远。所以自己一般都是先开车回家，停好车以后再坐公交车去父母家接孩子。

家住安泰星河港湾的市民王先生也有同感，王先生介绍，虽然安泰星河港湾小区外和沿街的停车位不少，但多数时候都停得满满当当。“还有商户在路边停车泊位上私自摆放禁停标志，停车问题就越来越难。”王先生说道。

医院看病停车难病急还得找车位

“以前都说看病难，现在来看病，停车更不容易。”近日，市民李女士去市医院体检，结果在医院里面转了一圈没找到停车位。无奈，李女士决定把车停在医院外面的路边，不曾想，医院门口路边也停了一排车辆，最终，李女士将车停在了马路对面的商户门口。“每次带着孩子去看病，都是爱人先带孩子去挂号，我在停车场找车位经常都是挂完号了，车位还没找好，受了爱人不少催促。”市民郭先生无奈地说。

记者调查发现，由于车位难找，不少去医院看病的人，都是将病人送到门诊楼后，再将车开出医院，在附近的停车区域停车。更有不少市民干脆直接打车或乘公交车去。

本来想去逛个街找车位费了半小时

“年前去大润发买东西，光在地下找停车位用了近半小时。”市民马先生告诉记者，由于周末去大润发逛街的人多，所以如果不是特殊情况，他一般都不会在逛街高峰期去。“地上地下都不太好停车，地下停车位有限，地上就只能停远一点。”

不少司机反映，即使找到停车泊位，或者进入停车场，停车依旧很“糟心”。有些车主由于停车不规范，把车停在两个车泊位中间或没有按划分的区域停放，都会造成空间的浪费。有的车主甚至为了个人方便，把车停在公共通道上，给过往车辆行驶造成了不少麻烦。

停车车难难，，症症结结何何在？？

“停车难，乱停车”现象一方面反映了部分市民意识淡薄，对停车问题认识不足，另一方面，也反映出日照市的停车管理不规范、欠缺专业性。

停车设施建设历史“欠账”多停车泊位不足

日照市公交集团发布的调研报告显示，日照市主城区全部在档的标准车位数约为20万个，但仅有34处城市公共停车场，4965个停车位。路边施划停车泊位9000个。

按照“一车一位”的基本要求，有较大缺口。如果按照国际上停车位需求与汽车拥有量之间1.2至1.4倍关系的普遍规律来计算，主城区约需要36万个左右的停车位，缺口更大。

在目前现状下，主要由路边停车承担公共停车压力，而且主要集中在繁华地段，对非机动车和道路交通的影响很大。

公共停车资源不平衡重点路段和区域停车难

调研报告显示，城市周边的停车场基本处于闲置状态。而市区局部区域停车难问题却非常突出。

市金融中心-住建局-兴业财富广场商务政务办公集中区域；市人民医院、中医院、东港区人民医院三家大中型医疗机构周边；东港区政府-日照百货大楼-太阳城市场等老城区中心地段；新玛特购物广场—华润万象汇—新营小学—新营中学商场学校密集区域，交通拥堵现象相当严重，停车需求缺口较大。

此外，市区客运站附近停车难问题同样突出，日照市客运东站无配建停车位，以黄海二路的路边停车为主，客运总站仅有21个停车位，远远不能满足需求；火车站配建停车位只有61个，还与地下家居广场共享，也不能满足停车需求。

住宅小区周边乱停乱放现象严重

据了解，日照市自2006年之后新建的居住小区，基本能够按规划要求进行配建，车位数量较为充足。但是，许多开发商只是把地上的房产进行了销售，未对地下车位进行捆绑销售，造成大量业主不购买停车位，而把车辆停放在小区周边道路两侧甚至人行道上，导致小区周围道路堵塞、乱停乱放现象严重。

这不仅对小区居民通行造成了一定影响，因停车和抢车位引发的矛盾纠纷也时常出现。由于人行道结构层单薄且地下管道和管线密集，停车容易引发人行道下的自来水或煤气管道压裂，影响社会生活，威胁公共安全。

公共停车场投入不足缺乏有效管理运营平台

近年来，日照市加大了旧城改造和道路交通建设的力度，在道路交通方面也投入了大量的人力物力。但与动态交通情况相比，对静态交通相对投入不足。

此外，缺乏统一有效的管理运营平台和管理手段。路边停车占用的是公共资源，目前全国多数城市都已实行了路侧停车收费管理，日照市路边停车收费体制尚未建立。

无论从市民出行、政府管理还是城市发展的角度来看，尽快出台路边划线停车收费整体方案、加快建设公共停车设施、治理车辆乱停乱放现象已成为迫在眉睫的任务。

停车车难难，，难题何解？

今年7月，日照新市区部分区域将试行智慧停车，并适当收费。与此同时，在主城区规划布局停车场182处，车位3.4万个，以逐步解决停车难问题。

试水智慧停车开启停车收费时代

近日，记者从市公交集团了解到，今年7月，日照新市区部分区域将试行智慧停车。届时，道路停车泊位将统一施划、统一编号、实行数据化管理，减少车辆乱停乱放和停车难的情况，方便市民停车。

去年年底开始，市公交集团已着手牵头做智慧停车服务平台建设的准备工作。目前划出的试点区域在新市区，具体为青岛路以西、山东路以南、海曲路以北、菏泽路以东的路侧划线停车泊位。

车主通过手机APP，就像看到“泊车地图”一样，实时获得公共停车场的空闲泊位数量、位置等相关信息，从而顺利找到车位、进行停车位预约并快捷支付，实现通过一部手机就能无障碍出行。

据了解，在这些公共停车位停车，将适当收费，具体收费标准还没确定，需经物价部门批准。“应该会采取差别化收费的方式来调控停车需求和停车资源，比如对于同一地区的停车设施，采取路内高于路外、地上高于地下的定价原则，标准不会高，主要目的还是为了提高停车位使用效率，改变乱停车的状况。”相关负责人介绍。

前端建设上，将在停车位处安装视频桩或地磁，且以更为智能的视频桩为主。当一辆车停入后，视频桩内的摄像头会把车子停下的时间以及车牌号等信息记录和拍下，等车离开时，视频桩同样将时间记录下，而系统平台会根据停车时间来计时并自动产生停车费用。

将建182处停车场3.4万个车位

今年2月，日照市政府印发的《日照市2017年城市规划建设管理计划及公路建设计划》里提到，由市公交集团组织实施，今年完成《日照市公共交通基础设施及公共停车场建设规划》的编制工作，建成智慧停车公共服务平台，启动公共停车设施征地清障和前期手续办理工作，并开工建设3座。

同样今年2月，市规划局公布了《日照市主城区停车设施专项规划（2016—2030年）》。其中，城市公共停车场布局方面，规划布局日照主城区城市公共停车场182处，停车泊位3.4万个，近期建设城市公共停车场87处，停车泊位1.49万个。

主城区停车设施专项规划范围为沈海高速以东、付疃河以北、山海二路及桃花岛一路以南区域。规划期限为近期：2016年—2020年，远期：2021年—2030年。

规划对象为社会性客车停放设施，不包括公交车、出租车、货车等专业运输车辆、摩托车及非机动车的停放设施。

规划总体发展战略为建立以配建停车场为主体、社会公共停车场为补充、路侧停车为辅助的区域差异化的区域供应体系。在总体发展战略的基础上，具体采用分区、分时、分价供应的策略。

在停车需求预测方面，预计日照主城区规划期末停车需求总泊位数40.52万个，其中建筑物配建停车泊位数36.18万个、城市公共停车场泊位数3.15万个、路内停车泊位数1.19万个。

他山之石：其他城市怎么做？

面对停车难问题，其他城市都是如何做的呢？

据了解，国外通用和大部分城市的普遍做法是将路边停车收费作为一个管理手段，在不同地段通过不同收费标准将路边停放车辆“赶到”地下车库或公共停车场，从而达到“还路于民”，保证正常的道路畅通的目的。

早在2015年，深圳就开始了路边停车收费制度。去年8月16日，济南停车办开发的“济南停车APP”上线。北京去年也试点了路边停车电子化，逐渐培养市民停车缴费的意识。

此外，深圳还设置了高峰时段临时停车位，用来增加公共停车位。在河南、山西、江西的某些城市，政府提出“节假日学校、机关单位开放停车位”的方法，以解决节假日出行停车难问题。“同一个世界，同一个难题”，在国外，停车难也几乎是所有大城市的“心病”。

在日本，缓解停车难问题不仅在于有法可依、违法必究，而且在于完善的停车场配置和成熟的公共交通系统。东京人口众多，面积狭小，不过停车场却到处可见。各种停车场、地下停车场、立体停车场，几乎都是无人值守的机器收费模式。

在英国伦敦老区，白天可以看到不少双道马路上，在路中间黄线两侧，画有斜向来车方向的停车线，并标有可停车时间限制。平时这些车道就是普通的行车道，到了晚上，这些停车线内可以停放周围居民的私家车。 

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