完成85个贫困村卫生室、文化室建设，强化宽带网络覆盖的广度和深度：提升生活质量让贫困村群众享受更多发展福利

◇全媒体记者 姜晓凤 文/图

■项目名称

完成85个贫困村卫生室、文化室建设，强化宽带网络覆盖的广度和深度。

■项目背景

突出脱贫攻坚，是内江市的“头等大事”，致力不漏一户、不落一人，打赢脱贫攻坚战，确保到2019年底，全市建档立卡贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出。

为让贫困村群众享受更多发展福利，早日摆脱贫困，实现全面小康，2017年，市委、市政府将贫困村卫生室、文化室建设和宽带网络覆盖列入20件民生实事，突出抓好建档立卡拟退出的85个贫困村、27779名农村贫困人口文化惠民脱贫攻坚工作。

卫生室建设

去年，市卫计委紧紧围绕《四川省医疗卫生计生扶贫专项方案》中关于贫困村卫生室标准化建设的目标任务，积极落实各项措施，扎实做好全市贫困村卫生室标准化建设工作。2016年，全市共63个贫困村建成标准化卫生室，建筑面积达3780平方米，标准化建设达标率为100%，全面完成了省定目标任务。

文化室建设

2016年度，全市省级减贫人口任务为24409人，对应的脱贫贫困户为8814户，退出贫困村63个。去年，内江市按照有室内文化活动室、有室外文化活动场地、有一套文化活动器材、有村级广播系统（广播器材）、有不少于1500种（册）可供阅读的出版物、有阅报宣传栏的“六有”建设标准，完善村图书室63个，其中威远县16个、隆昌县10个、资中县18个、市中区4个、东兴区15个。

宽带网络覆盖

去年，内江市着力缩小城乡“数字鸿沟”，抓好“宽带中国”示范城市建设，继续实施“智慧田园”“宽带乡村”重点工程，市经信委印发了《内江市2016年宽带乡村全覆盖暨通信扶贫专项工作方案》，实现了全市1649个行政村宽带网络全覆盖，光纤宽带渗透率达到99%，固定宽带家庭普及率达到51%，比2015年初提高了28个百分点。

与此同时，深入推进宽带网络大提速，户均带宽同比提速150%，资费同比下降65%；持续实施通信民生工程建设，完成77个未通宽带行政村通宽带，完成目标进度的202.6%。

记者从市经信委了解到，去年12月底，全市贫困村已经全部实现了网络覆盖，今年将对已通宽带网络的85个贫困村进行4G/光纤宽带网络提升工程，强化其宽带网络覆盖的广度和深度。

■项目内容

进一步推进贫困村建设，完成2017年拟退出的85个贫困村卫生室、文化室建设，强化宽带网络覆盖的广度和深度，为基层群众提供就医、文化娱乐和通讯服务。

■牵头单位

市卫生计生委、市文化广电新闻出版局、市经济和信息化委

■责任单位

市扶贫移民局、各县（区）政府

■完成时限

2017年内

■项目进度

卫生室建设

3月23日，气温突降，寒意袭来。然而，在东兴区小河口镇红林村村办公室前的活动院坝里，却比往日热闹了几分。

当天下午，红林村卫生室迎来了一群特殊的客人——河南省扶贫基金会理事长王秦一行5人，在四川省扶贫基金会医疗器械项目部部长罗川等人的陪同下到此参观。

红林村卫生室建在村办公楼一侧，是一座青瓦白墙的平房，共有三间房，储物室、诊室、病房各一间，虽然面积不算大，但是看上去很整洁。

村医生张月梅一边带领来访者参观卫生室的内部环境和医疗设备，一边介绍卫生室的情况。

张月梅是小河口镇居士村12组村民，有十几年从医经验的她，原本在自家楼下开诊所，周边村民头疼脑热都会到诊所找她。今年2月，红林村卫生室建成投用，张月梅的办公地点也从家里搬到了红林村卫生室。

村卫生室旁的村办公室是一座两层小楼，楼前的村民活动广场边，设立了村务公开栏、宣传栏，还有多种健身设施，几名村民正在锻炼。

红林村党支部书记胡孝清告诉记者，红林村共有620户、1650人，目前有贫困户9户、26人。2014年，村办公室建设完成，占地1000平方米的村民活动广场也随之建成，而去年12月开工建设的村卫生室，也于今年2月投入使用。

2月22日，在四川省扶贫基金会内江联络处的积极争取下，红林村和东兴区三烈镇芋河村、郭北镇亢家村成为了四川省扶贫基金会为贫困村卫生室捐赠医疗器械的首批发放地。

据了解，省扶贫基金会为3个贫困村分别捐赠了价值15万元的医疗器械，包括碳钢中药柜、单摇病床、健康检查一体机等30余件（套）。目前，这些获赠的医疗器械都已投入使用。

据东兴区卫计局项目办主任李利介绍，东兴区共有贫困村77个，今年有21个贫困村将退出贫困，红林村卫生室是已经建成的8个贫困村卫生室之一。村卫生室的建成，极大地方便了当地群众在家门口看病就医。

记者了解到，2017年初，市卫生计生委印发了《关于做好贫困村卫生室建设工作的通知》，根据通知，参照中央投资村卫生室建设标准，每个贫困村卫生室建设面积不低于60平方米，至少设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房，设备配置能满足基本医疗卫生服务开展的需要。

据市卫生计生委财务科负责人介绍，今年全市将在拟退出的85个贫困村修建村卫生室，目前已经完成54个村卫生室建设，其余31个正在选址或者修建当中。

文化室建设

根据内江市委办公室、市政府办公室《关于印发〈内江市基础设施建设扶贫专项方案〉等10个扶贫专项方案的通知》和内江市脱贫攻坚领导小组办公室《关于转发〈四川省脱贫攻坚领导小组办公室关于分解下达2017年全省脱贫攻坚减贫目标任务的通知〉的通知》文件要求，制定了《内江市2017年度文化惠民脱贫攻坚工作方案》。

《方案》要求，面向全市贫困村、贫困户，与全省***精准脱贫工作同步，突出抓好建档立卡拟退出的85个贫困村、27779名农村贫困人口文化惠民脱贫攻坚工作。围绕2017年文化惠民脱贫攻坚的范围对象，实施文化基础设施建设等“六项工程”，实现村有文化室，做到书报全民读、演出人人看、电视户户通、广播村村响、电影月月放，促进贫困村及其群众“好习惯、好风气”进一步形成，脱贫攻坚成效得到全面反映、经验得到大力宣传，全市***精准脱贫的氛围更加浓厚。

其中，作为文化基础设施建设工程之一的完成85个拟退出贫困村的文化室建设（包括广播村村响）被列入今年文化惠民脱贫攻坚工作的重点工作之一。

记者从市文化广电新闻出版局了解到，去年，成立了文化惠民脱贫攻坚领导小组，局长任组长，分管局领导为副组长，事业科、新闻出版科、艺术科、宣传科负责人为成员，领导小组下设办公室在事业科，具体承办2017年脱贫攻坚日常工作。各县（区）成立相应机构。对拟退出的贫困村，村文化室已经建好或者已经达标的，要进一步完善相关设备设施，确保质量。每个季度由领导小组组织相关人员到各县（区）检查督导扶贫工作进展。继续实施周报、月报制度，通报制度，确保目标任务圆满完成。

宽带网络覆盖

2017年初，四川省通信管理局内江通信发展办公室根据《内江市脱贫攻坚领导小组办公室关于编制2017年扶贫专项年度规划的通知》及《关于紧急修改完善扶贫专项2017年工作计划的通知》文件要求，市通发办结合省通信管理局2017年3月2日下发的《四川省通信管理局关于下达2017年信息通信脱贫攻坚建设任务的通知》文件要求，对原制定的2017年通信建设扶贫专项计划进行了修订，并于今年3月13日印发了《2017年通信扶贫计划（修订）》。

通过信息扶贫改善当地民生，做好宽带网络战略性公共基础设施保障，支持内江“宽带中国”示范城市建设，在2017年10月15日前，完成85个目标脱贫村的有线和无线宽带通信网络覆盖任务。

据市经济和信息化委信息化科负责人介绍，目前，内江市已经完成80个目标贫困村的宽带网络覆盖改造提升工作，下一步，将进一步拓展宽带网络在农村地区的广度和深度。

■建成后成效

提升村卫生室服务能力，消除医疗卫生区域发展不平衡，促进公共卫生服务均等化，提高医疗保障水平，切实解决贫困村群众看病就医问题；实施文化基础设施建设，促进贫困村及其群众“好习惯、好风气”进一步形成，实现精神脱贫；推进宽带网络提速，提高宽带网络覆盖率、渗透率，提升、改善贫困村群众通信网络，改善生活质量。

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