容得下“阿大”们的城市才有人情味
新闻事实:2016年声名鹊起的上海“阿大葱油饼”,因无证无照经营被执法部门要求关门停业,数月后迁址,证照齐全后重新开张。“阿大葱油饼”的死而复生,经历了一个极富戏剧化的反转过程。但城市管理者应当从这个貌似皆大欢喜的结局跳出,去反思精细化管理背后的深层问题。
媒体观点:我们当然要充分肯定城市精细化管理的重要意义。不过也得承认,精细化管理也存在一个“适度”的问题,过犹不及。将实存于现实经济社会中的庞大的非正规经济,纳入传统上“证照齐全”的现代管理体系,固然彰显了城市管理者的雄心壮志,但往往难逃“一管就死”的困局。相对于政府与市场的两极,社会的再平衡力量常常为我们所忽视。精细需要讲成本,治理需要讲效率。当我们不计成本、不讲效率地去追求把所有层面管起来的时候,城市的活力也可能受到一定的损伤。不谋全局者,不足谋一域。当我们强调城市的精细化管理时,不能忘记“以人为核心”这个城市化的初心。只有在这个前提下的精细化管理,才能在城市整体卓越的基础上,绣好每一朵花,绘就美好画卷。
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