“容错机制”有利于干部轻装上阵

主持人语：《贵港市鼓励改革创新建立容错纠错机制暂行办法》的出台，激发了贵港市广大党员干部干事创业的热情，是贵港市推进全面深化改革的一项制度创新。最近，全国多地探索建立“容错机制”，这反衬出贵港市的“先行性”，同时也为相互借鉴提供了“样本”。

据3月23日中新社报道，多地探索干部容错激励机制。近期，长沙、石家庄、廊坊等多地出台规定，明确党员干部在工作中可以容错免责的情形。作为一项鼓励党员干部干事创业的政策，去年以来，多省份开始探索干部队伍中的“容错机制”。

今年的全国两会上，《政府工作报告》中提到“健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰”。如何提供制度保障，营造“敢闯敢试”的改革氛围受到舆论关切。多地探索干部容错激励机制，与《政府工作报告》的要求是一致的。

毋庸讳言，现在一些地方和干部存在某些较为消极的心态，具体表现就是：前怕狼、后怕虎，生怕一不小心犯了错，影响到自己的前程。有人甚至还总结出了一套明哲保身的官场“秘诀”：多一事不如少一事，事不关己、高高挂起，多喝开水身体好、少管闲事威信高，不求有功、但求无过……要知道，纳税人养着公务员不是白养的，是需要他们负责任的，是需要他们干活的，不需要混吃等喝的“好好先生”。喜欢作秀、胡乱作为的干部要不得，尸位素餐、不作为的干部同样要不得。

人非圣贤，孰能无过。普通人是这样，领导干部同样如此，不可能做到十全十美、永不犯错。在面对一些复杂工作和新情况新问题的时候，或者遇到了改革攻关的难题，由于没有现成的经验可以照搬照套，只能一边摸索一边前行，一不小心就容易出现偏差，甚至出现错误。只要相关干部不是故意为之，不存在失职渎职、没有造成严重后果，就应当客观理性地看待、宽容对待，否则，就可能会伤害到干部干事创业、锐意改革的积极性和信心。

“健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰”，各级政府重视“容错机制”，并将其制度化、规范化，释放出非常明确的信号：改革发展过程中要宽容“探索性失误”，让干部卸下思想包袱、轻装上阵，创造性地开展工作，敢想、敢做、敢负责，不要固步自封，不要当庸官懒官。

当然，实施“容错机制”，并不意味着干部在决策时就可以任性而为，更不意味着只要打着工作和改革发展的旗号就可以为所欲为，“容错机制”也要有红线。“容错机制”的主要目的和作用，除了鼓励干事创业，更在于引导干部树立科学的政绩观、用好手中的权力，科学、民主决策，不断提升执政能力和依法行政的水平。

据悉，内蒙古和四川的相关规定都强调，可予容错免责的行为，是干部在主观上出于公心、担当尽责，客观上由于不可抗力、难以预见等因素，未达到预期效果、造成不良影响和损失的行为或失误。不久前，河北廊坊市出台《鼓励改革创新干事创业容错纠错办法(试行)》，更是明确规定了14种党员干部在工作中可以“容错”的具体情形，无疑就给“容错机制”划定了范围，也划出了红线，值得期待。

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