变更监护权更能保障儿童权益

日前，广东深圳龙岗法院通报了广东首例监护人由自然人变更为法人案。当地法院撤销了13岁女孩玲玲（化名）父母的监护资格，将玲玲的监护权指定给了玲玲所在社区。

本案中，玲玲的父亲是一个瘾君子，已经不知所踪多年，母亲则患有精神病，没有监护能力。其他近亲属或者拒绝抚养，或者没有抚养能力。在这种情况下，撤销玲玲父母的监护资格，将其监护权指定给社区，符合《民法总则》的相关规定。

虽然父母是未成年人的法定监护人，但在父母不具监护能力，或者怠于履行监护职责，甚至发生了虐童等严重侵害未成年人合法权益行为的情形下，将其监护权变更为其他自然人或者法人，就更有利于保护未成年人的合法权益。

在国外，尤其是欧美国家，因为虐待、疏于照顾、体罚未成年人而被剥夺监护权的情况很常见。但在我国，直到2015年1月1日，《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》正式施行，明确规定剥夺监护权的操作细则后，才于2015年出现了首例由民政部门申请撤销监护人资格的案件。在此之前，剥夺监护权被写入法律条文20多年，全国却无一例剥夺监护权案件进入司法程序，相关法条被业内人士称为“僵尸法条”。

试想，在一些未成年人受伤害、受虐待时，未成年人所在的居委会、村委会、医疗机构等法人团体组织及时主动提出申请，撤销不负责任父母或其他监护人的资格，将监护资格交给其他具有监护资格和能力的自然人或者法人，未成年人权益保护的现状将大为改善。

当然，如果没有良好的儿童福利制度作为保障，变更监护权也只是隔靴搔痒，完善政府儿童福利保障制度、为儿童保护提供基本的福利兜底是更为关键的工作。

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