违规用车问责更得公开 □　本报评论员　李明志

江苏省省级党政机关公务用车标识化喷涂工作,已在3月1日启动,各市县标识化工作也陆续展开。预计本月底前,全省党政机关公务用车标识化工作全部完成。届时,喷涂了醒目标识的公务用车会被写上“公务用车”字样,同时标注“监督电话12345”字样。群众可通过电话、微信、手机APP等多种方式随时进行监督举报。

(3月26日《现代快报》)

老实说,公车贴标识并不是什么新建议、新花样,操作上也不存在多少技术障碍,至于成本,更可以忽略不计,但此举产生的监督效应却是显而易见的。既如此,却为何直到现在还只是局限在少数地方推广,以至于每次出现“公车贴标识”的所谓“新闻”,总搞得跟“重大制度创新”似的引发舆论关注?究其原因,很重要的一点,就在于很多地方的公车改革,没有跳出政府部门内部监督的窠臼,所谓的监督更多的像“意思一下”。由此,对于“跑偏”到“不该去的地方”的公车来说,就算规定再严格,就算安装了再精确的定位系统,只要监控端选择视而不见,那就没用。

通过公务用车标识化,将内部监督变为外部监督,把监督公车的部分权力交给公众,这体现的是当地政府态度愈发开放自信,治理手段也愈发规范科学。然而,这只是第一步,至于能否达到预期的效果,尚需要配套措施。就江苏目前的制度设计来看,公车标识化喷涂工作的启动,监督电话、微信平台的开通,实现了外部监督的引入,但对于被举报公车的处理,仍停留在内部监督层面,这难免会让人心生不安。

联想到近些年,云南丽江、河南新县等地就曾对公车统一喷涂“公务用车”字样,也因此受到舆论好评。然而,一阵热热闹闹过后,便没了下文。公众看到的,更多的只是公车喷涂标识的新闻,鲜见因违规使用公车被问责处理的报道。这究竟是喷涂后确实遏制了公车私用现象,还是另有隐情,不免让人浮想联翩。再者,说到喷涂公车标识,公安有警车标志,法院有法院标志,税务有税务标志,工商有工商标志,但为何长期以来,始终无法实现对公车私用的限制与监督?

究其根本,任性的不是公车本身,而是使用公车的人。遏制公车私用的关键不在于让公众知道公车被私用,而在于公车私用的责任与后果。如果管理不到位,监督不到位,问责不到位,为公车喷涂标识也只会是看起来很美。

要使公车改革到位,在公车亮明身份的同时,有关部门还应探索建立公开处理平台,细化公开内容流程,实现管理、监督、问责“三位一体”。比如,通过公开晾晒“公务用车购置费”“公务用车运行费”等公车开支,让公众对“公车账本”心中有数；通过对举报线索严查细究,将结果及时反馈给举报者,调动群众参与的积极性；以零容忍的态度,严格追责问责,打消少数既得利益者的侥幸心理。如此,通过对公车使用全流程的“阳光操作”,才能彻底根治“车轮腐败”。

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