云南省公布取消旅游定点购物等22条旅游市场整治措施

新华社电取消旅游定点购物、禁止不合理低价游、建立旅行社“黑名单”……27日，云南省公布22条旅游市场整治措施。

为彻底整治市场，云南省委、省政府在充分调研基础上制定了《云南省旅游市场秩序整治工作措施》。据云南省旅游发展委员会主任余繁介绍，措施共22条，从购物场所、旅行社、导游、属地政府责任等7方面“立出规矩”，核心是彻底消除各旅游要素之间长期形成的不正当利益输送和相互依存的“恶性竞争”关系，确保云南旅游市场秩序一年内实现根本好转。整治措施将自4月15日起施行。

旅游定点购物就此取消。旅游购物管理方面，取消旅游定点购物，将所有旅游购物企业纳入社会普通商品零售企业进行统一监管，并严禁变相安排和诱导购物，不得安排另行付费旅游项目。余繁说，具体来讲就是，严禁购物商店尤其是景区景点、公路沿线、休息区、车站、码头等旅游者集中的购物场所与旅行社或司陪人员串通，通过购物回扣、返佣，给予“停车费”“茶水费”“人头费”等形式，安排旅游团队购物或兜售商品。严禁景区景点、演艺、住宿、餐饮等旅游者集中活动场所强迫或变相强迫旅游者进入购物商店消费。

余繁表示，云南还将严厉打击购物商店针对旅游者的各类欺诈销售行为。其中，要严厉打击各类商店以及酒吧、餐厅等场所通过“药托”“酒托”等方式诱骗旅游者消费的违法违规行为；严厉打击购物商店虚假宣传、以假充真、以次充好、诱骗购物、强迫购物、不明码标价、不正当竞争等违法违规行为。对商业贿赂行为依法依规严肃查处。在旅行社管理方面，实行新的旅游标准合同，取消旅游合同中的购物附加条款，建立旅行社“黑名单”制度。在导游管理方面，建立统一管理信息平台，将全省所有导游纳入平台进行实时动态监管。据悉，去年11月30日成立了“云南省旅游购物退货监理中心”，监理中心成立以来，共接退货申请3459起，涉及金额4976.43万元。

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