云南怒江州“五个全覆盖”助力脱贫攻坚

今年，面对脱贫攻坚新形势、新任务，云南省怒江傈僳族自治州以“两不愁、三保障”为标准，瞄准贫困村、贫困户及建档立卡贫困人口，坚持物质脱贫与精神脱贫并重，脱贫出列与巩固脱贫成果并重，大扶贫、大开发与大生态、大保护并重。全力推进“五个全覆盖”，确保实现1.8万贫困人口脱贫、23个贫困村摘帽。

扶贫政策全覆盖。开展动态数据调查录入工作，对建档立卡贫困户精准识别，做到动态管理，打牢***基础。确保符合条件的贫困户都能纳入建档立卡数据库，然后对症下药，分类指导，因村施策、因户施法，精准发力，使建档立卡贫困户都享受到扶贫政策、项目、资金带来的实惠。

农村文明素质教育全覆盖。创新方法，多管齐下，加大力度实施农村文明素质提升工程，加强传统美德和现代文明礼仪教育普及，深入推进社会公德、家庭美德、个人品德建设，引导贫困群众逐步改变传统落后的思想观念和生活习惯。用群众耳熟能详、喜闻乐见的方式，让文明知识如春风化雨，入脑入心，营造“讲卫生、讲礼仪、讲礼节”的社会风尚。

农村电子商务全覆盖。以“互联网+”电子商务和“互联网+”***为抓手，以拓宽怒江优质农产品网上销售渠道为目标，培育和壮大农村电子商务市场主体，搭建“工业品下乡、农产品进城”双向流通网络，促进农村电子商务全覆盖。年内争取建成1个具有典型带动作用的农村电子商务示范县（市），每个县（市）建成1个电子商务服务中心，每个乡镇建成1个电子商务服务站，每个行政村建成1个电子商务服务点，实现村级电子商务服务点（网店）全覆盖，为农产品进城拓展更大空间。

农民专业合作经济组织全覆盖。大力发展农民合作社、综合服务社、行业协会、农业庄园等经济组织，今年重点扶持2至3家年产值1000万元以上的龙头企业，打造2个特色生态农业庄园，发展特色种植养殖大户1000户以上，新建家庭农场30个以上，新建农民专业合作示范社20个以上，培育省级重点龙头企业4家以上。通过“龙头企业+合作社+贫困户”或“农民合作社联合社+贫困户+基地”的产业化模式，带动贫困户发展适度规模经营，实现脱贫增收。

党的基层组织全覆盖。坚持把脱贫攻坚作为检验和强化各级党组织和广大党员干部服务能力的有力抓手，持续推进基层党组织建设，实现党组织、阵地、活动、互联网+党建和党的工作全覆盖，形成党员带领群众、人人参与扶贫、个个争先摘帽的良好氛围，促进党建与扶贫“双推进”。抓好乡（镇）党委书记、村党组织书记、农村致富带头人三支队伍建设和基层组织活动场所建设，整顿软弱涣散基层党组织，积极稳妥发展农村党员，增强党组织的凝聚力和号召力。积极推进“互联网+党建”，努力消除“空壳村”，壮大村集体经济，增强发展活力，打通政策落实最后一公里。

李寿华

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