江苏南京市民李先生称,到寿衣店给去世的老人买寿衣,店老板称可以帮忙办丧事,只收取几百元的服务费,寿衣价格也打折扣。丧事办了一半,对方却改口要增加其他费用,谈不拢后对方撒手不管。知情人介绍,殡葬黑中介在一条龙服务中,通过层层手段收取高额费用。市殡葬管理处称,南京殡仪馆有物价局定价的正规一条龙服务,所有丧葬用品明码标价。
(3月30日《扬子晚报》)
在很多地方,殡葬服务业是垄断性极强的行业,而垄断就会产生暴利,相比于其他行业,殡葬服务的钱似乎也更好赚。新闻中的这位“热心”的寿衣店老板,无疑就是为殡仪服务机构服务的“暴利成性”的黑中介,李先生显然是掉进了黑中介挖的坑里。透过知情人的报料,殡葬黑中介在“一条龙”服务中,步步为营、层层盘剥,已然成了行规。既然如此,民政和殡葬管理部门理应顺藤摸瓜、循迹跟进,揪出那些存在乱收费问题、服务不规范的殡仪服务机构及黑中介,并予以整顿。然而,当地殡葬管理部门的回应却耐人寻味。
咂摸南京市殡葬管理处的说法,他们自始至终没有严厉打击不法殡仪服务机构的表态,只是一再强调,“南京殡仪馆有物价局定价的正规一条龙服务,所有丧葬用品明码标价,接受市民政部门和物价局的监督。”如此回应的言外之意便是——殡葬事宜还是应该到政府指定的服务公司。不可否认,在目前殡葬市场积弊丛生、泥沙俱下的背景下,这样的规范性引导是必要的。但是,除了这层意思,公众似乎更能读出一份“撒手不管”的态度:明知“黑中介”猖獗,却绝口不提出手整治;市民放着正规的殡仪馆不去,去选择“黑中介”,纯粹是“自找的”。
的确,现实中有不少人像李先生这样,因为盲听盲从、偏听偏信,上了殡仪服务“黑中介”的当,这其中固然有见识短浅、贪小便宜的不理性因素。但纵然如此,作为管理者,以这样一种“看笑话”的姿态对待受骗者,合适吗?要知道,无论是政府直接管理的公益性殡葬服务机构,还是民营的盈利性殡葬服务企业,首先都应当是为民众服务的。两者的正常关系应该是并存竞争、遏制垄断。但同时,两者也必须受到政府职能部门的管理监督,无论是哪家出现欺诈消费者行为,职能部门都应迅速介入,为消费者主持公道。
作为管理者,更应该看到,很多时候市民选择相信中介,还可能是他们并不相信殡仪馆,认为收费会更高,而这也正是相关部门的公信力欠缺所致。正是抓住了人们这种心理,很多“黑中介”在殡仪馆门口以低价招揽顾客,此举很容易让人想到活跃在医院里的“医托”“号贩子”。这些“黑中介”神通广大,谁家死了人,他们第一时间就会掌握信息,到死者家中与家属“谈业务”,想方设法“打劫”死者家属的钱包。可以说,在很大程度上,是殡葬管理机构的不作为甚至与“黑中介”同流合污,害苦了死者家属。
从根本上来说,要治理殡葬行业的不正常暴利和种种乱象,必须引入竞争以破除行业垄断,把市场的部分放手交给市场,提高服务水平;公益性部分则要加大政府财政投入,确保为基本的民生诉求兜底。在此基础上,强化行业监管,斩断殡葬“黑中介”这条灰色的利益链,杜绝殡葬服务市场野蛮生长。最终,形成层次合理、规范有序的殡葬服务体系。
生老病死是自然规律,这样的事每时每刻都在发生,不应该只是在清明时节才集中关注这些问题,毕竟,这是任何时候都存在的社会问题。要让逝者体面有尊严地走完人生最后一程,就必须先让殡葬服务业变得“清明”。
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