应对全面两孩上海积极扩大供给提升儿科服务能力

新华社上海3月30日电（记者仇逸）以市民需求为导向，积极克服全面两孩带来的生育需求释放、出生人口增加、高龄孕产妇妊娠导致风险上升等压力和挑战，上海通过积极扩大供给、优化布局、绩效考核倾斜等途径，努力提升儿童健康服务质量和水平，缓解儿科看病难。

记者从29日召开的上海市政府新闻发布会上获悉，目前，包括儿童专科医院、综合医院儿科、社区卫生服务中心和妇幼保健机构在内的覆盖城乡的儿童健康服务体系在上海初步形成，全市提供儿科诊疗服务的医疗机构共有179家，设置儿科床位的医疗机构68家，总床位数约4000张，儿科执业（助理）医师3200余人。

上海建立了6家危重新生儿会诊抢救中心，与16个区实行分片对接，形成“覆盖全市、及时响应、有效救治”的安全保障网络，2016年全市婴儿死亡率3.76‰，保持世界发达国家和地区水平。

上海市卫生计生委会同相关部门编制《上海市儿童健康服务能力建设专项规划（2016-2020年）》，并经市深改领导小组审议通过，规划明确了“十三五”期间的目标任务和30个主要项目。其中包括“50个标准化示范儿科门急诊建设项目”“儿童健康公共卫生服务项目”“国家儿童医学中心筹建项目”等。

与此同时，上海儿童健康服务资源配置不断加强，创新儿科医疗运行模式。依托三级儿童专科医院和儿科优势医院，构建东南西北中五大区域儿科联合团队，促进优质资源纵向延伸，推动儿科服务同质化。据统计，全市5家儿童专科医院和儿科优势医院全年门急诊量增幅由2015年的7.3%下降到2016年的1.0%，全年出院人次数增幅由2015年的9.4%上升到2016年的11.3%，儿科就诊下沉和专科优势集聚的效应初显。

上海市卫生计生委主任邬惊雷表示，上海将继续扩大儿科服务供给。三级综合医院和承担区域医疗中心任务的二级综合医院按标准设立或恢复设立儿科床位。2017年实现全市新增儿科床位400张，“十三五”期间将新增1900张。2017年底前，全市二级以上综合医院全部恢复儿科门诊服务，三级综合医院和承担区域医疗中心任务的二级综合医院提供儿科门急诊服务，引导和鼓励有资质的社会医疗机构提供儿科诊疗服务。

据悉，上海将推进公立医院薪酬制度改革,改革方案在绩效工资总量核定中向妇产科和儿童专科医院倾斜；在综合医院内部收入分配中向产、儿科倾斜，确保公立医疗机构儿科医务人员薪酬水平达到同级别机构同类人员的平均水平或以上。此外，还将加大投入力度，细化完善医院差别化补偿政策，对产、儿科实行投入倾斜政策。

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