中国篮球正式“管办分离”“两套班子、一套人马”成过去式

姚明CBA总决赛进行得如火如荼，与此同时，一颗“重磅炸弹”

点燃中国篮坛——国家体育

总局在最新发布的《关于

篮球改革试点有关事项

的通知》中，宣布篮

管中心所承担的

业务职责，已正

式移交篮协。

这意味着，篮管中心与篮协将就此分开职能，彻底实现“管办分离”，篮协将获得掌握管理和发展中国篮球的实际权力。

《通知》中说，为深化体育领域“放管服”改革，探索具有中国特色的篮球改革与发展之路，从2017年4月1日起，将国家体育总局篮管中心承担的业务职责交中国篮协，并以中篮协会名义开展工作。消息一出，新任篮协主席姚明表示，“这是我们在中国篮球改革道路上迈出的坚实一步。同时，改革的进程还远远没有完成，改革是循序渐进、永无止境的。”在职责移交之后，篮协将全面开展国家队、联赛、青少年发展、社会篮球等业务。

那么，篮管中心和篮协到底有什么区别？曾经他们之间又有哪些关系？

从性质上来说，二者全然不同：篮管中心是国家行政机构、事业单位；而篮协则是民间组织。但由于诸多历史原因，篮协一直都与“民间”二字毫无关系，从未真正独立存在过，即没有专门的专职人员、办公地点，所以真正管理中国篮球事务的组织是篮管中心。但根据国际篮联的规定，各国篮协应为民间组织，但因中国情况特殊，篮管中心和中国篮协实际上一直是“两套班子、一套人马”。

事实上，从2015年起，随着《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的出台，高层逐步开始要求全国各类协会分批逐步去行政化，还原协会的民间组织本色，而篮球领域就成为职业化和市场化改革的前沿阵地。随着姚明挂帅篮协主席，他将掌控篮协的决策权、人事权和领导权，意味着改革的真正开始。

按照计划，篮管中心和篮协此后将有更加明确和具体的分工，即篮管中心负责宏观政策的制定，篮协则负责CBA联赛的管理和国家队、青训等方面的事宜。

（本报记者 史光明）

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