打击保健品欺诈 不能单靠“好汉哥”

■罗志华

近日，广东茂名信宜市镇隆镇一男子手持刀具，勒令疑似保健品诈骗团伙当场退款的视频在网上引发热议。据称，退款持续了一个半小时，这个持刀男子寸步不离，数额估计达10万元。视频中的男子被人称作“好汉哥”，有人称赞其见义勇为的行为，也有人认为其“以暴制暴”的做法不妥。（4月3日《北京青年报》）

这名男子路见不平、拔刀相助，并非出于一时冲动，因为他不仅是当地知名的沉香种植大户，而且是信宜市的资深义工，他依靠人个力量打击保健品欺诈行为已有5次，只不过之前没有采取过类似的过激行为而已。他通过此举帮助不少当地老人挽回了损失，也震慑了不法分子，得到了当地百姓的称颂。

然而，他这样做也存在较大风险。首先，持刀阻止保健品欺诈，有以暴制暴之嫌，与法治精神相违背。其次，他能够震慑住对方尚可，若不能震慑住，甚至导致对方暴力相向，则后果不堪设想。但他采取行动前显然经过了仔细权衡，考虑到了后果，认为能够帮助老人追回养老钱，他被处理也值得。更重要的是，他若不出手，老人的钱可能永远也追不回，他别无他法，这样做也有几分无奈。

这事给人的困惑是，打击保健品欺诈属于公安、工商、质检、物价等部门的事，何须等到义士出手？此前，当地派出所已向辖区内各村委会发出警示，提醒近日有商家利用免费发放鸡蛋、补品等小恩小惠，诱骗老人“听课”，极可能是骗局，并希望当地村民转发亲友群。这说明，警方对这次骗局早有预判，他们没有进行跟踪取证和现场执法，难免受到一些质疑。

但也要看到，对于保健品欺诈，警方在末端治理时往往身份较为尴尬，因为执法要讲证据和程序，不能像这样义士一样蛮干。假如推销保健品的企业经过合法注册，其推销员也属合法经营，警方就无法阻止他们看似正常的经营活动。至于经营活动中是否存在夸大宣传、以次充好、哄抬价格等欺诈行为，则属工商、质检、物价等部门的调查取证和治理范畴，警方不能越俎代庖。

由此看来，光指望警方末端治理解决不了问题，其他部门的前置预防和中端治理，方能与末端治理一起形成严密的治理链条。但因为治理涉及的部门较多，更因保健品欺诈流动性大和取证困难等特点，保健品欺诈才屡禁不止，俨然已成老年人面临的一大威胁。

保健品欺诈要通过义士出手等非正常手段治理，这对于相关部门是一次提警，治理的难度再大，也不能长期治理乏术，也应针对性地化解困难。若因“九龙治水”导致治理不力，则部门之间就应该仔细协商，共同出台治理举措。若流动性大不好取证，则更需执法人员认真执法，像这名义士一样，不计个人得失也要与不法分子死嗑到底，把保护当地百姓当作义不容辞的责任，则不愁保健品欺诈现象得不到治理。

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