“墓地公益化”还有多远 今日社评

毛建国

每逢清明，北京及周边的各类墓地都会成为关注的焦点。中国殡葬协会有关人士和相关专家表示，北京墓地处于“地少人多”的状态，一定程度上抬高了墓地价格，但根本原因是殡葬形式和观念有待变革。因此除合理管控外，还应设法转变墓地购买者传统的殡葬观念。

（4月4日《新京报》）

“清明时节雨纷纷”，每到这个时候，总会有人为一块墓地“欲断魂”。

在“天价墓地”的焦虑中，有关转变观念的说法，一直甚嚣尘上。中国殡葬协会工作人员就表示，“为什么有人说‘天价墓地\’，其实就是传统观念一时转不过来”。所谓转变观念，是指树立厚养薄葬新风。可是，移风易俗是一个长期过程，并非旦夕之事。

更值得关心的是，为什么墓地价格这么高？这里，一个常被抛出来的理由，就是那个让人们爱恨交加的市场。民政部一零一研究所发布《2014-2015中国殡葬事业发展报告》绿皮书显示，中国每年死亡人口约800万，火化率约50%；由于土地资源短缺，大部分省份现有墓穴将在10年内用完。在这样的背景下，“天价墓地”似乎成为一种必然。

可是，人们依然想问，当前真的紧张到无地可用的地步了吗？中国人民大学教授周孝正建议，可以把一些没有经济价值的荒山绿化后，作为殡葬备用地。看看现实中大量土地被占用、滥用，真要做足这块文章，所谓“10年内用完”，只是一句空话。

而且，墓地为什么一定要市场化，为什么就不能实现公益化呢？或许有人举例，在现实中有些公益墓地销售状况并不佳。诚如斯哉，2013年4月3日的《法制日报》报道，银川市曾经推出200多个标价99元的公益性墓地，建成两年无一售出。其关键在于，所谓公益性墓地，往往成了偷工减料的代名词。如果把公益墓地建成市场中等价格的墓地，这样的墓地还会无人问津吗？

生有所养，终有所依，是每个人都应享有的基本权利。作为一个文明国度，文明很大程度上体现在慎终追远上。从这意义上说，“天价墓地”不仅是传统观念的问题，最应该转变观念的是政府部门。鉴于墓地承担的文化和情感功能，墓地这一行业，应该成为基本民生、纳入基本保障。今天，更应该让殡葬行业回归公益、让殡葬服务回归服务，推动墓地公益化时代的到来。也只有这样，才能真正抚慰“天价墓地”的焦虑。

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