凝心聚力谋发展 为国聚财惠民生 ——市地税系统忠诚履职积极服务全市发展大局

近年来，全市地税系统在市委、市政府和省地税局的坚强领导下，牢记“为国聚财，为民收税”使命，紧扣全市未来五年发展“12335”总体要求，坚持地税发展“一三五”工作思路，以建设法治地税、智慧地税、幸福地税“三个地税”为抓手，忠诚廉洁勇担当，创业兴税促发展，各项工作迈上新台阶，连续保持了“全国文明单位”“全国税务系统先进集体”“四川省学法用法示范机关”等14项国家级、省部级荣誉，为全市经济社会发展和民生改善贡献了地税力量。

聚财力 惠民生

2016年，全市地税系统面对较往年更为严峻复杂的收入形势，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，尽心尽力聚焦组织收入主责，全年累计组织各项地税收入60.06亿元，同口径增长13.5%；入库基金附加3.62亿元，其中残保金6717万元，同比增长227.82%。

加大向上汇报争取力度，引起国家财政部、国家税务总局的高度重视，派出工作组到达州市作了专题调研，有力推动了硫化氢气资源税开征工作和调整资源税税率。同时，加强与武汉协调“川气东送”管道运输税收分享事宜，全年分享地方税收1.2亿元。

全市地税系统不折不扣落实全市系列重大决策部署，积极支持实体经济发展，努力稳定财源税源。充分发挥税收“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的职能作用，全年共减免地方税收7.8亿元，同比增长105.6%。

深化银税合作，在继续推进“税金贷”的同时，新推出“达州地税--惠民贷”个人消费金融产品，累计为318户企业贷款10.95亿元，支持了企业发展。此外，还为对口帮扶点渠县安北乡南山村投入扶贫资金89万元、引进项目资金40万元，帮扶工作受到上级和当地干部群众一致好评。

强征管 优服务

主动适应地税面临的新形势、新变化，深入贯彻落实中央《深化国税、地税征管体制改革实施方案》，认真谋划，主动作为，蹄疾步稳推进各项改革。

全面完成营改增试点，顺利推进资源税改革。深化征管改革，坚持风险管理导向，重组征管业务流程，实施分类分级管理，推进智慧地税建设，强化信息支撑，金税三期工程优化版正式上线运行，实现无差别管理向差异化管理、事前审核向事中事后监管、经验管理向大数据管理的转变。

扎实推进“三证合一”、个体工商户“三证整合”改革。不断优化纳税服务，实施办税便利化改革，通过完善实体办税服务厅、网上办税服务厅、12366纳税服务热线三个平台，推行全市通办、省内通办、一窗通办，实现了纳税服务不“打烊”，便民办税无“梗阻”。

切实加强纳税人需求管理，针对各类纳税人需求，实施精准服务。积极施行加强纳税人学堂管理，成功上线网上纳税人学堂。大力实施纳税信用动态管理，并根据纳税人的信用等级提供分类服务。

重法治 铸税魂

始终将依法治税作为税收工作生命线，全面启动法治地税建设。聘请律师事务所执业律师为全市地税系统专职法律顾问。将全市地税系统稽查局的行政权力36项纳入市政府行权平台公开运行。

着力完善行政权力运行流程图和风险点，全面落实执法资格管理和持证上岗制度，开展税收执法督察，强化执法过错责任追究。

依法打击涉税违法犯罪活动，全面落实纳税人权利救济，税务稽查共立案查结纳税人122户，查补收入7113万元，督导企业自查查补各项收入19158万元。被表彰为全省地税系统“十二五”税收法治建设先进单位。

以幸福地税建设为抓手，坚持严管善待，提升能力活力。不断强化领导班子建设，全系统保持了“四好领导班子”“满堂红”。加强人文关怀，大力发扬“忠诚廉洁、勇于担当、创业兴税、服务发展”的达州地税精神，铸造了达州地税之魂，地税幸福指数和队伍干事创业活力明显提升。

深入开展“两学一做”学习教育，充分发挥党员干部的示范模范作用。认真落实全面从严治党要求，积极推动“两个责任”落地，大力开展反腐倡廉形势教育、廉政党课，切实整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造了风清气正的干事创业环境。 □本报记者 罗丹

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