榆阳区：基层党建引领农村社会治理创新

榆林市榆阳区全区基层党建工作推进会现场(资料照片)

□ 王森 余美艳 记者 曹忠林

随着社会转型和农村改革的不断深入,社会矛盾日益增多，新形势下，如何让基层党建引领农村社会治理创新，今年榆林市榆阳区在这方面做出了许多有益尝试。

加强对“三农"工作的组织领导。牢固树立“三农"工作是全党工作重中之重的政治意识，围绕“抓党建、强基础、兴产业、促发展"总体思路，进一步加强和改进区乡两级党委、政府对“三农"工作的领导。强化农村工作领导小组议事机制建设，充分发挥牵头抓总、统盘协调的作用，确保涉农资金集中捆绑投放、改革试点顺利推进，实现典型引领、以点串线、以线构面农村发展新格局。贯彻落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制"，加大对“三农"领域重点工作、重点任务的考核督查和问效问责力度，确保各单位任务及时分解落实到人，确保改革和特色农业发展各项措施及目标任务落实到位。

加强农村基层党组织建设。严格落实农村基层党建工作责任制，充分发挥农村基层党组织领导核心和战斗堡垒作用，引领发展壮大集体经济、促进群众增收。全面规范农村基层党组织生活，加快撤并村融合发展，持续整顿软弱涣散村党组织。做好村级组织换届工作，实施“先锋工程"，评选表彰“十佳村支书";健全村党组织书记区级备案管理制度，加强村干部后备力量培养。加强党员管理教育，积极发展优秀青年农民党员，鼓励激励农村党员争做创业致富能手。巩固抓党建促脱贫攻坚成果，充分发挥驻村第一书记作用。加强村级阵地规范化和综合服务功能建设，足额落实村级组织运转经费，建立村干部待遇持续增长机制。

加强农村党风廉政建设。完善村级党组织领导的村民自治有效形式，建立健全务实管用的村规民约和村务监督制度，扎实开展农村党风廉政、村组财务规范管理、“两委"负责人述廉评议、“三资"清查等十项重点工作。

加强农村精神文明和法治建设。深化“美丽乡村·文明家园"建设，培育与社会主义核心价值观相契合、与社会主义新农村建设相适应的优良家风、文明乡风和新乡贤文化。提升农民思想道德和科学文化素质，加强农村移风易俗工作，引导群众自觉抵制乱修乱建庙宇、封建迷信活动和婚丧嫁娶大操大办、人情债等陈规陋习。强化农村社会治安综合治理、法律宣传教育服务和信访工作。加大“三农"工作宣传力度，为农村改革发展稳定营造良好氛围。

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