“三有”催动返乡创业潮 ——博白县全方位服务农民工创业致富扫描

本报记者 唐群峰  通讯员 李异金

“多亏了政府的创业补贴和技能培训，我的创业之路才能越走越顺。”3月28日，在博白县江宁镇长江村，“全国优秀农民工”“全国十佳农民”刘入源回想起自己的创业之路深有感触。他养殖1800多头努比亚黑山羊创收150多万元，在发家致富的同时，带动365户贫困户通过入股分红的模式坐收“羊财”脱贫致富。

博白每年外出务工人员多达60多万人。该县高度重视做好返乡农民工服务工作，紧紧围绕扩大就业和促进创业两大主题，全面落实就业再就业优惠政策，创业有平台、就业有岗位、服务有保障，全方位“引凤回巢”，掀起了一股人才返乡创业带动就业的热潮。

创业有平台：

带动3000多人就业

客家书香小镇、农民工创业园、电商扶贫公司……近日，博白组织一批优秀返乡农民工代表参观重点发展工程和返乡创业项目，大家对家乡的快速发展和创业氛围啧啧称赞。

“大力实施创业就业优先战略，着力为返乡农民工搭建创业平台。”县委书记罗宗光说，“重点是加快农民工创业园建设，实施普惠政策，打造创业洼地。”

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该创业园入选广西示范性贫困县农民工创业园项目，获自治区500万元补助，以免费或低价租赁的方式为创业农民工提供创业场地，吸引广大农民工返乡创业，带动贫困人口脱贫致富。

“创业园一期工程占地200亩，通过整合现在城东工业园的闲置土地空置厂房，配套完善基础设施，统一改建成3.8万平方米准厂房，分别设立中小企业哺育区（基地）和小微企业孵化区（基地），出租给农民工创业者。”县委组织部部长吴厚强说，项目建成后，创业园可满足30家中小企业进驻创业，可安排就业岗位2万人。目前，一期工程已进驻企业12家，带动就业3000多人。

同时，该县启动创业孵化基地建设，为初次创业者提供创业实训、创业孵化等帮助。50多家企业进驻海上王创业孵化基地和力胜创业孵化基地，带动就业280多人。

就业有岗位：

新增岗位超5万个

“往年我在广东服装厂打工，无法照顾老人小孩。今年春节后我在家乡找到合适的工作，终于不必出去奔波了。”3月18日，家住龙潭镇的返乡农民工李琳说。

原来，为吸引更多返乡农民工留在本地就业创业，博白紧紧围绕打造“两城四区五园”的发展思路，统筹做好稳增长、调结构、促改革、保民生各项工作，全县经济发展呈现迅猛发展的良好态势。2016年，全县第一、第二、第三产业增加值分别达到79.76亿元、84.25亿元和81.39亿元，全年500万元以上在建项目784个，建成现代特色农业产业基地484个，县内新增就业岗位超5万个。

“我们积极组织开展就业援助月、‘春风行动\’、民营企业招聘周、贫困村专场招聘会等就业服务专项活动，联合区内外大型企业，在县城和乡镇开展各类招聘会，搭建就业双选平台，千方百计增加就业岗位。”县劳动和社会保障局负责人说。

据统计，2016年以来，该县开展招聘会15场次，参加企业240多家，提供岗位1.46万多个，达成用工意向7750多人，实现贫困劳动力转移就业3753人。同时，通过税收优惠、创业指导服务、小额贴息贷款等政策，引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济加快发展，最大限度地吸纳就业。

服务有保障：

构建八大服务网

说起农民工创业，刘入源是一个典型代表。今年34岁的刘入源是江宁镇农民，16岁时由于一场意外，他失去了整个右手手掌。由于右手残疾，找工作四处碰壁，只好跟随村里人到广东入厂打工。

但刘入源没有自暴自弃，在地方党委、政府的关心支持下，特别是免费参加县人社局举办的创业培训后，创业意识增强，返乡创办农牧公司，借助人社部门专家扶持项目的支持，大力发展养羊业。

像刘入源这样选择在“家门口”创业的返乡农民不在少数。在三滩镇蔬菜种植基地，放眼望去是一片片蔬菜种植大棚，这些都是返乡农民工带回来的“新景色”。县长罗培球介绍：“在积极为返乡人员提供创业平台和就业岗位的同时，我们还配套相关扶持政策，从八个方面提供服务保障，让返乡农民工发家致富。”

这些服务保障包括：搭建创新创业组织服务平台，形成立体联动、整体推进的工作格局；搭建创新创业政策保障平台，如简化小额担保贷款手续，2016年共发放贷款70笔、700万元；搭建镇村公共就业服务平台，138个贫困村建立了村级就业服务站和贫困劳动力就业信息档案；搭建县镇村三级远程视频就业创业服务平台，让求职者不出村就能通过视频应聘找工作；搭建创新创业服务指导平台，形成创业培训、创业项目库、专家咨询服务、创业担保贷款、协调申领证照、后续跟踪服务“六位一体”创新创业服务机制；搭建职业技能培训平台，开展各类职业培训，2016年举行培训24期，培训群众1280人次；搭建农民工权益维护平台，2016年追回农民工工资191.62万元；搭建创新创业宣传引领平台，营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。

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