宁南实现涉农资金监管精细化

本报讯 近日，宁南县出台了涉农资金监管办法，明确了涉农资金监管的具体措施和要求。

据了解，2016年，宁南县涉农资金总计42604万元，其中上级资金22979万元，县本级配套19625万，较2015年增长15.21%。为确保全县涉农资金安全、规范、有效使用，逐步建立涉农专项资金监管长效机制，切实维护农民利益，该县制定了九条措施加强和规范涉农专项资金监管。

完善涉农资金制度体系建设，依制度开展涉农资金管理。通过规划引领、政府主导、财政协调、部门配合，积极开展涉农项目资金整合。完善涉农资金拨付制度，明确县财政局、项目主管部门的资金下达方式和时限，强化涉农专项资金国库集中支付，依托网络核算平台，建立起涉农资金预算执行的动态监控机制。规范涉农资金支付流程，确保规定动作不走样。加快涉农资金使用进度，力争做到当年项目当年完工，结转结余资金按规定由财政收回统筹使用。创新涉农补贴资金兑现，该县明确自2017年开始，耕地地力保护补贴、退耕还林、森林生态效益补偿及草原生态补偿资金由各乡镇财政所，以“一卡通”、“金融社保卡”方式兑付，不得发放现金或由村、组干部或他人代领。建立健全信息通报制度，加快县级和乡镇之间信息化建设进程，逐步实行网络化监管。强化涉农资金公示制度，规定涉农专项资金项目公示内容、时限、方式，并留下影像资料备查，自觉接受监督。建立工程项目管护机制，加强资产管理，落实管护责任和管护资金。

同时，宁南县以“六个保障”推进涉农专项资金安全规范运行。强化组织保障，成立以县长为组长，分管副县长为副组长，涉及部门为成员的领导小组，建立联席会议制度，切实解决涉农资金监管中的问题。实行“谁管项目、谁负总责”的责任终身制，明确各部门的职能和责任，确保涉农资金监管有序开展。做好监督检查保障，加大联合检查力度，定期、不定期地对涉农项目资金使用和涉农项目实施情况进行抽查。建立健全涉农专项资金绩效考评指标体系和通报制度，对考评结果及时通报，并将考评结果与预算安排、资金分配和项目立项挂钩。加强考核保障，将惠民补贴资金兑现工作纳入对全县各乡镇的综合目标考核，涉农资金监管工作纳入对主管部门的综合目标考核。严查涉农资金和涉农项目中违纪违规和损害群众利益行为，确保涉农资金真正发挥惠农、利农、助农作用。（蒲应兰）

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