还青山一片绿——茂县干旱河谷生态综合治理纪实

■实习记者邹阳记者王和斌

上个世纪90年代，茂县积极探索并在全省率先开展了干旱河谷造林试验项目，造林2000亩；

从2000年起，茂县依托实施天然林保护、退耕还林等生态工程，在干旱河谷区实施造林1.93万亩；

2015年以来，茂县在干旱河谷腹心地段同步开展了三个100亩的分类试点，并取得了初步成效；

今年，茂县计划在飞虹乡深沟村、浅沟村、浑沟村及石大关乡桃花村等干旱河谷开展治理项目，规划治理面积4991亩；

……

茂县地处岷江上游干旱河谷，是青藏高原向川西平原的过渡地带，属于国家重点生态功能区。近年来，茂县县委、县政府高度重视干旱河谷生态综合治理工作，坚持把构建岷江上游生态屏障作为生态文明建设的重点工作来抓。自上世纪90年代以来，该县累计完成干旱河谷生态治理1.93万亩，森林覆盖率提高到36.87%，生态环境得到有效改善；农民年人均从林业上获得的收入超过3000元，生态环境保护和群众增收致富实现“双赢”。

因地施策加大生态保护力度

“干旱河谷生态综合治理关键在水、体现在林，以水为脉、林水结合是治理技术模式的核心。”近年来，茂县积极探索，找准了干旱河谷生态综合治理的关键和要义；夯实举措，因地施策，千方百计保障生态造林。

近年来，茂县探索出生态造林全新模式。该县根据治理区气候、土壤和水源条件，科学选择树种。在降水少、土壤瘠薄的阳坡地段，主要选用岷江柏、侧柏、刺槐等乡土树种；在高海拔地段，主要选用云杉、油松等树种；在降水及土壤条件相对较好的地段，则选用部分花椒、李子等经济树种。在永和乡腊普村，花椒和李子树是村民们经济收入的主要来源，也是当地生态保护的“功臣”。

植树造林是生态保护的重要途径，而生态功能脆弱地区的生态治理和恢复也势在必行。茂县按照“适地适树”的原则，采取“乔、灌、草”相结合的栽植方式，辅以土地平整、取土回填和土壤改良等工程措施，对国道213线两侧及边坡实施混交林栽植，取得了良好效果。同时，在水源相对充裕、原生植被较好的地段，采用建设灌溉管网、实施人工造林的方式治理；在水源条件差、原生植被稀疏的地段则采取封山禁牧、人工促进天然更新的方式促进植被恢复。

茂县干旱河谷治理区土地主要为集体所有，该县在主导工程治理时始终突出群众为主体，充分调动群众参与积极性，妥善解决远中近、责权利等问题。积极引导群众参与土地流转，促进生态建设成果巩固。截至目前，全县土地流转共计95771.33亩，其中公益林87661.13亩，商品林8110.2亩。

近年来，茂县“六月红”“茂汶花椒”等品牌打响，花椒市场价格走高。白溪乡杜家坪村经过多番考察后准备发展花椒种植，运用“合作社+村集体+农户”的生产经营模式，建起花椒基地。

“我们村流转了360亩荒地和荒山，发展花椒产业，村民通过土地或劳力入股。”杜家坪村村委会主任杜晓浪告诉记者，在荒山和荒地里栽种花椒树，既可以增加群众收入，又是对生态环境保护最大的回馈。截至目前，茂县水果种植面积达73200亩，花椒42500亩，核桃8000亩，花椒、核桃种植已成为当地群众的主要经济作物来源之一，种植经济林木也成为生态保护的“重头戏”。

茂县群众不仅主动参与土地流转助推生态治理，还积极参与到植树造林项目中来。该县探索实施了“采管分离”改革，对苗木、管道等技术要求高的大宗材料由政府组织采购，对苗木栽植、后期管护、管道安装等技术要求较低的工作实行总量总价包干，交由实施地农户负责，使农户从参与工程建设中获得劳务收入。

整合资源助力群众致富增收

干旱河谷自然条件特殊，森林资源主要分布在高山区域，农民和耕地主要集中在高半山相对平缓区域，河谷地带则坡陡缺水、土地贫瘠、植被稀少，是生态治理的重点。多年来，茂县注重统筹整合资源，致力于解决生存、生产、生活、生态等民生问题。

水是生产、生活之源。针对全年旱涝不均的实际，茂县创新实施了“百村千池万窖”微水灌溉工程，从2014年起用时3年，在21个乡（镇）、127个村新建池(窖)18509口、引水沟渠113公里、引水管道3274公里，新增蓄水40万立方米，恢复改善灌面11.8万亩，切实解决了高半山旱季缺水难题。

在土门乡新村，村民谷运芳家果园里的果树长势很好，她忙着给果树浇水。“自从有了水池水窖后，以前的荒山荒坡，夏天都是绿油油的。今后，我想多学一些种植水果、蔬菜方面的技术。灌溉难题解决了，再有了技术，发展种植业就更有信心了。”谷运芳高兴地说。

南新镇别立村村民也是茂县“百村千池万窖”微水灌溉工程的受益人群。村民们都说：“以前我们吃水、浇地，都是靠山沟水、从山下的河里背水来解决，农产品产量不高，更不要说致富增收了。”现在，该县通过小微型水利工程建设，确保了全县人畜饮水，也解决了农业生产灌溉用水。

水的难题解决了，农村经济有效发展，生态矛盾又产生了。如何解决好农村经济发展和生态保护之间的矛盾，历来是个难题。茂县经过多年的探索，在这场大考中，交出了满意答卷。该县积极调整养殖结构、优化补贴政策，通过村规民约推进养殖改散养为圈养，减少了牲畜对治理区域的植被破坏。同时，针对村民挖取林下腐殖质积肥从而导致水土流失、树木枯死的问题，引导村民采用农家肥、化肥予以替代，为生态产业发展和综合治理奠定了坚实基础。

在永和乡腊普村，果园里的李子树下堆着许多鼓鼓囊囊的口袋。“这是从草地上拉回来的羊粪，准备用来给果树施肥。”该村村委会主任龙熊告诉记者，村里产业发展了，村民们逐步走上脱贫致富的道路，大家的生态坏境保护意识也增强了，再也没人上山挖腐殖质积肥，科学种植的观念深入人心。

近年来，茂县干旱河谷综合治理通过一系列项目的建设，取得了明显成效，极大地改善了生态环境，有效地保护了森林资源。同时，也促使了农村富余劳动力的转移，拓宽了群众致富增收的渠道。截至目前，该县参照退耕还林模式，对高半山不适宜耕作或丧失耕作条件的坡耕地、撂荒地实施植被恢复4.2万亩；通过林地流转，全县已建成集旅游、养殖、栽植的企业和专业合作社18家；落实建卡贫困人员巡山管护253人，增加了群众收入，实现了人与自然和谐发展。

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